保障中小企業(yè)公平參與市場競爭,維護(hù)中小企業(yè)好的合法權(quán)益是《中小企業(yè)促進(jìn)法》的立法宗旨。中小企業(yè)的發(fā)展在我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程中起到了不可磨滅的作用。在金融危機(jī)后,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,這也給國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)帶來壓力,在許多市場交易中,因?yàn)橹行∑髽I(yè)的規(guī)模小,經(jīng)常處于弱勢地位,難以在市場競爭中自保,漸漸走向衰敗的結(jié)局。在《中小企業(yè)促進(jìn)法》中單列一章,強(qiáng)調(diào)中小企業(yè)權(quán)益的重要性,保護(hù)中小企業(yè)的合法權(quán)益。
第八章 權(quán)益保護(hù)
第五十條 國家保護(hù)中小企業(yè)及其出資人的財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益。任何單位和個人不得侵犯中小企業(yè)財產(chǎn)及其合法收益。
第五十一條 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)中小企業(yè)促進(jìn)工作綜合管理的部門應(yīng)當(dāng)建立專門渠道,聽取中小企業(yè)對政府相關(guān)管理工作的意見和建議,并及時向有關(guān)部門反饋,督促改進(jìn)。
縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門和有關(guān)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)公布聯(lián)系方式,受理中小企業(yè)的投訴、舉報,并在規(guī)定的時間內(nèi)予以調(diào)查、處理。
第五十二條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施行政許可,依法開展管理工作,不得實(shí)施沒有法律、法規(guī)依據(jù)的檢查,不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制中小企業(yè)參加考核、評比、表彰、培訓(xùn)等活動。
第五十三條 國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)不得違約拖欠中小企業(yè)的貨物、工程、服務(wù)款項。
中小企業(yè)有權(quán)要求拖欠方支付拖欠款并要求對拖欠造成的損失進(jìn)行賠償。
第五十四條 任何單位不得違反法律、法規(guī)向中小企業(yè)收取費(fèi)用,不得實(shí)施沒有法律、法規(guī)依據(jù)的罰款,不得向中小企業(yè)攤派財物。中小企業(yè)對違反上述規(guī)定的行為有權(quán)拒絕和舉報、控告。
第五十五條 國家建立和實(shí)施涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單制度,收費(fèi)目錄清單及其實(shí)施情況向社會公開,接受社會監(jiān)督。
任何單位不得對中小企業(yè)執(zhí)行目錄清單之外的行政事業(yè)性收費(fèi),不得對中小企業(yè)擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍;嚴(yán)禁以各種方式強(qiáng)制中小企業(yè)贊助捐贈、訂購報刊、加入社團(tuán)、接受指定服務(wù);嚴(yán)禁行業(yè)組織依靠代行政府職能或者利用行政資源擅自設(shè)立收費(fèi)項目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第五十六條 縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門對中小企業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行,建立隨機(jī)抽查機(jī)制。同一部門對中小企業(yè)實(shí)施的多項監(jiān)督檢查能夠合并進(jìn)行的,應(yīng)當(dāng)合并進(jìn)行;不同部門對中小企業(yè)實(shí)施的多項監(jiān)督檢查能夠合并完成的,由本級人民政府組織有關(guān)部門實(shí)施合并或者聯(lián)合檢查。
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董娟娟,湖北道博律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)律師。本科畢業(yè)于上海外國語大學(xué),獲得法學(xué)學(xué)士與英語文學(xué)學(xué)士雙學(xué)位。研究生畢業(yè)于華東政法大學(xué),獲得國際法專業(yè)碩士學(xué)位。2011年通過了國家司法考試,2012年通過了英語專業(yè)八級,擁有十分扎實(shí)的專業(yè)知識和辦案經(jīng)驗(yàn)。董娟娟律師擅長企業(yè)法律顧問、婚姻家庭、刑事辯護(hù)、經(jīng)濟(jì)糾紛、損害賠償?shù)阮I(lǐng)域的法律實(shí)務(wù)。董娟娟律師始終堅持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩的原則,以誠信為本,最大限度地維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,贏得了當(dāng)事人的尊重與信任。
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