1、股東查閱權(quán)
股東查閱權(quán),指股東對(duì)公司的會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)文書等相關(guān)的會(huì)計(jì)原始憑證和文書、記錄進(jìn)行查閱的權(quán)利。
法律設(shè)立股東賬簿查閱權(quán),是因?yàn)楣镜呢?cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是籠統(tǒng)、大概地反映公司的經(jīng)營管理情況,原始的會(huì)計(jì)賬簿更能夠充分反映公司的經(jīng)營管理事務(wù)發(fā)生的具體情況。股東要想獲取更充分的公司經(jīng)營管理信息就必須查閱公司的會(huì)計(jì)賬簿。
2、股東如何行使“查閱權(quán)”
我國《公司法》規(guī)定,股東要求查閱公司會(huì)計(jì)賬簿的,應(yīng)當(dāng)向公司提出書面請(qǐng)求,說明目的。另據(jù)《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定,各單位保存的會(huì)計(jì)檔案不得借出。如有特殊需要,經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以提供查閱或者復(fù)制,并辦理登記手續(xù)。查閱或者復(fù)制會(huì)計(jì)檔案的人員,嚴(yán)禁在會(huì)計(jì)檔案上涂畫、拆封和抽換。各單位應(yīng)當(dāng)建立健全會(huì)計(jì)檔案查閱、復(fù)制登記制度。
由上述規(guī)定我們可以了解到,股東在行使“查閱權(quán)”時(shí),必須向公司提出書面申請(qǐng),經(jīng)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)同意后才可查閱、復(fù)制相關(guān)材料,而且必須登記。對(duì)于查閱的地點(diǎn)及時(shí)長,相關(guān)法律并未給出明確的規(guī)定,但是根據(jù)相關(guān)法院判決可以推斷出,股東在查閱公司相關(guān)材料時(shí)應(yīng)在公司正常營業(yè)時(shí)間內(nèi)查閱,對(duì)于查閱時(shí)長也要有一定的限制。
3、股東行使“查閱權(quán)”的限制性規(guī)定
我國《公司法》規(guī)定,對(duì)于股東要求查閱公司會(huì)計(jì)賬簿的書面申請(qǐng),公司有合理根據(jù)認(rèn)為股東查閱會(huì)計(jì)賬簿有不正當(dāng)目的,可能損害公司合法利益的,可以拒絕提供查閱,并應(yīng)當(dāng)自股東提出書面請(qǐng)求之日起十五日內(nèi)書面答復(fù)股東并說明理由。公司拒絕提供查閱的,股東可以請(qǐng)求人民法院要求公司提供查閱。
由《公司法》的相關(guān)規(guī)定我們可以看出,法律對(duì)于“股東查閱權(quán)”的行使是在權(quán)利平衡的機(jī)制下進(jìn)行的,即對(duì)于經(jīng)營效率、經(jīng)營秩序等公司權(quán)益未形成不利影響。
4、查閱時(shí)間與地點(diǎn)的安排
股東查閱公司賬簿的時(shí)間、地點(diǎn)或者如何查閱等安排,法院做法并不統(tǒng)一。有些法院如判決支持股東行使知情權(quán),會(huì)判決被告公司在判決生效之日起一定時(shí)間內(nèi)在其公司內(nèi)備置需查閱、復(fù)制的文件供查閱、復(fù)制。但也有法院在判決中未涉及股東進(jìn)行查閱的具體時(shí)間、地點(diǎn)等安排。
5、股東查閱權(quán)行使的相關(guān)裁判規(guī)則?
(1)會(huì)計(jì)賬簿具體是否包括原始憑證?可否查閱、復(fù)制、摘抄?
現(xiàn)階段我國司法實(shí)務(wù)中大部分法院認(rèn)為會(huì)計(jì)賬簿包括原始憑證,且可以查詢、復(fù)制。
如浙江省高級(jí)人民法院(2012)浙商外終字第49號(hào)民事判決書認(rèn)定:“《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》第六條規(guī)定,“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告分為年度、半年度、季度和月度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告”。《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》第七條規(guī)定,“年度、半年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括:(一)會(huì)計(jì)報(bào)表;(二)會(huì)計(jì)報(bào)表附注;(三)財(cái)務(wù)情況說明書。會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)當(dāng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表及相關(guān)附表”。《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》第十五條第一款的規(guī)定,“會(huì)計(jì)賬簿包括總賬、明細(xì)賬、日記賬和其他輔助性賬簿”。關(guān)于會(huì)計(jì)賬簿是否包括原始會(huì)計(jì)憑證的問題,雖然《中華人民共和國公司法》對(duì)此并未作出明確規(guī)定,但查閱原始會(huì)計(jì)憑證是股東行使知情權(quán)的主要途徑,在符合我國公司法第三十四條規(guī)定的其他條件的情況下,應(yīng)當(dāng)允許股東在查閱會(huì)計(jì)賬簿的同時(shí)查閱制作會(huì)計(jì)賬簿所依據(jù)的記賬憑證和原始憑證。根據(jù)《中華人民共和國公司法》第三十四條的規(guī)定,股東依法可以行使股東知情權(quán)的范圍應(yīng)當(dāng)包括:查閱、復(fù)制公司章程、股東會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;查閱公司會(huì)計(jì)賬簿。”
公司的具體經(jīng)營活動(dòng)只有通過查閱原始憑證才能知曉,不查閱原始憑證,禁止股東復(fù)制或摘抄的,股東可能無法準(zhǔn)確了解公司真實(shí)的經(jīng)營狀況、財(cái)務(wù)狀況。不過也有一些地方法院認(rèn)為,股東無權(quán)查閱原始憑證或者無必要查閱,但這僅是少數(shù)觀點(diǎn)。
(2)公司法列舉的查閱范圍之外的公司文件,股東能否查閱?
法院通常不支持股東知情權(quán)延及公司法列舉的查閱范圍之外。
如北京市(2009)二中民終字第00978號(hào)民事判決書認(rèn)定:“法律列舉范圍之外的公司文件不能查閱復(fù)制。”
如天津市(2009)一中民三終字第32號(hào)民事判決書認(rèn)定:“股東要求查閱公司合同的簽訂情況,超出了法定的范圍,不能得到支持。”
為完整了解公司的經(jīng)營情況和財(cái)務(wù)情況,在某些情況下有條件的允許股東查閱公司其他重要相關(guān)合同文件等應(yīng)得到支持。因?yàn)楣痉ㄒ?guī)范既未明確授權(quán)允許、也未明確限制或禁止,司法實(shí)踐應(yīng)傾向于允許或有條件地允許才能有利于維護(hù)股東權(quán)益。當(dāng)然,如股東能在公司章程上約定,那是最好的方式。
(3)股東是否有義務(wù)舉證被查閱文件的事實(shí)存在?
有時(shí)被告會(huì)提出,公司實(shí)際未召開股東會(huì)或董事會(huì)等,因此無會(huì)議記錄和決議。如果事實(shí)確實(shí)如此,法院不會(huì)支持原告查閱和復(fù)制的請(qǐng)求。因此,有時(shí)原告也有舉證被查閱文件存在的義務(wù)。
如浙江省杭州市中級(jí)人民法院(2013)浙杭商終字第530號(hào)民事判決書認(rèn)定:“呂某未能提供該董事會(huì)會(huì)議決議存在的直接證據(jù),而是根據(jù)會(huì)議記錄等幾份材料的表述以及A公司的答辯,推定A公司就合作建房事項(xiàng)形成過董事會(huì)會(huì)議決議,事實(shí)依據(jù)不足。綜上,尚無直接證據(jù)證明A公司就合作建房事項(xiàng)形成過董事會(huì)決議而拒絕提供給呂某查閱、復(fù)制。呂某的上訴請(qǐng)求依據(jù)不足,本院不予支持。”
股東查閱權(quán),指股東對(duì)公司的會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)文書等相關(guān)的會(huì)計(jì)原始憑證和文書、記錄進(jìn)行查閱的權(quán)利。如還有其他疑問,歡迎在線咨詢。
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