信訪制度是人們既熟悉又陌生的一種制度。人們可以既可以通過信訪監督國家機關,又可以通過這種方式請求有關部門解決糾紛。但是通過信訪,糾紛卻往往不能得到及時地解決,甚至會出現更多的問題。此時,司法調解就成為了信訪工作不足的補充。那么,信訪工作與司法調解到底有什么關系呢?下面來看看小編的看法。
一、信訪工作與司法調解的關系
可以充分利用司法調解化解矛盾糾紛的獨特優勢,加大信訪糾紛排查調處力度,對一些信訪的苗頭性事件及時介入有效解決,對一時解決不了的問題,積極引導當事人通過合法的方式解決合理的訴求,從而有效地緩解了信訪工作的壓力,有效減少上訪,取得了實實在在的成效。
(一)運用司法調解便捷功能,積極構建嚴密組織體系
許多信訪維穩問題和重大民間糾紛具有社會性、區域性、突發性,只要能夠及時疏導調解,矛盾相對容易化解,也不易激發。而人民調解員絕大多數來自于基層群眾,他們土生土長,熟悉村情民風,親情鄉情聯系廣泛,在排查矛盾、化解糾紛、預防矛盾激化、維護基層穩定方面能起到不可估量的作用。于是司法局充分利用人民調解員在及時便捷化解矛盾糾紛中的重要作用,積極構建多層次多層面調處防范體系。
(二)運用司法調解預防功能,積極防范信訪維穩苗頭
立足抓早抓小抓信訪維穩信息、社會矛盾糾紛苗頭和社情民意反饋,才能及時發現可能導致重大矛盾糾紛的潛在因素,才能更好的給基層黨委、政府,提出建議,當好黨委、政府化解矛盾、維護社會穩定的參謀助手。潁東區充分發揮人民調解工作的排查預警重要作用,積極建立各種工作機制,防范信訪維穩苗頭和重大社會矛盾糾紛。
(三)運用司法調解化解功能,積極調處重大涉穩糾紛
隨著改革的深入和經濟的發展,因利益關系調整而矛盾糾紛大量涌現,這些矛盾糾紛呈現出涉及黨的政策、關乎政府行為,涉法涉訴、與群眾切身利益緊密相連等新的特點,其性質已遠遠超出我們原始意義上所理解的民間糾紛的范疇,因此,司法局要求各調委會在搞好常規調解的同時,更新觀念、與時俱進、開拓創新,拓展人民調解工作領域,改進和創新人民調解的方式方法。
(四)運用司法調解宣傳功能,積極落實信訪維穩新舉措
在基層信訪維穩和民間矛盾糾紛中,只有不足30%是漠視法,不守法,知法犯法產生的,有70%以上是由于當事人不知法、不懂法產生的,這也是人民調解能夠成功化解糾紛的重要原因之一。司法局結合實際,做好宣傳疏導工作。
綜上所述,信訪工作與司法調解關系十分密切。由于信訪工作不能有效解決公民的糾紛而產生的更多的矛盾,這樣的新聞層出不窮,在社會中影響頗深。通過運用司法調節的獨特優勢,有利于信訪工作的進行,便于解決公民糾紛。
中國證券監督管理委員會信訪工作規則
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