一、行政復(fù)議的受案范圍包括哪些
1、對(duì)拘留、罰款、暫扣或吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物等行政處罰不服的。
2、對(duì)限制人身自由或?qū)ω?cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施不服的。
3、認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯法律、法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營自主權(quán)的。
4、認(rèn)為符合法定條件、申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)行政許可證和執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書,或者申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)審批、登記有關(guān)事項(xiàng)、行政機(jī)關(guān)沒有依法辦理的;對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的。
5、申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé)、行政機(jī)關(guān)拒絕或不予答復(fù)的。
6、認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)給撫恤金、社會(huì)保險(xiǎn)金或者最低生活保障費(fèi)的。
7、認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)的
8、對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源以及有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的。
9、認(rèn)為行政機(jī)關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同,侵犯其合法權(quán)益。
10、認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。
二、行政復(fù)議管轄
1、一般管轄與特殊管轄
一般管轄,是指按照行政機(jī)關(guān)的上下隸屬關(guān)系確定行政復(fù)議案件由有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)或指導(dǎo)權(quán)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)受理。
特殊管轄,是指不適用一般管轄原則,需要特殊對(duì)待的行政復(fù)議管轄。主要包括三種情況:對(duì)行政機(jī)關(guān)派出機(jī)構(gòu)或機(jī)關(guān)工作部門派出機(jī)構(gòu)所作出的具體行政行為的復(fù)議管轄;對(duì)法律、法規(guī)授權(quán)的組織和行政機(jī)關(guān)委托的組織作出的具體行政行為引起的行政復(fù)議案件的管轄;對(duì)被撤銷的行政機(jī)關(guān)在其被撤銷前作出的具體行政行為不服而引起爭議的復(fù)議管轄。
2、隸屬管轄與同級(jí)管轄
隸屬管轄,是指當(dāng)事人不服行政機(jī)關(guān)的具體行政行為而申請(qǐng)復(fù)議,由該機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)管轄。隸屬管轄主要分為兩種:一是上一級(jí)主管部門的管轄;二是上一級(jí)任命政府的管轄。
同級(jí)管轄,是指對(duì)于不服行政機(jī)關(guān)作出的具體的行政行為申請(qǐng)復(fù)議,由同級(jí)的行政復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議。
3、共同管轄與選擇管轄
共同管轄是指對(duì)兩個(gè)貨兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)以共同的名義作出的具體行政行為不服申請(qǐng)的復(fù)議,有他們共同的上級(jí)行政機(jī)關(guān)管轄。
選擇管轄是指法律、法規(guī)規(guī)定了兩個(gè)或兩個(gè)以上的行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)同一復(fù)議案件都有管轄權(quán)的,當(dāng)事人可以從中選擇一個(gè)來管轄自己申請(qǐng)的復(fù)議。
指定管轄,指示兩個(gè)或兩個(gè)以上的行政機(jī)關(guān)在某一復(fù)議案件的管轄上發(fā)生相互推諉或相互爭奪管轄權(quán)的現(xiàn)象,也就是說,管轄發(fā)生爭議,需要報(bào)請(qǐng)共同上一級(jí)機(jī)關(guān)指定管轄的管轄。指定管轄一般有兩種情況:一種是行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)復(fù)議案件的管轄發(fā)生了爭議而又協(xié)商不成;另一種情況是行政復(fù)議案件管轄權(quán)的規(guī)定不夠明確。
移送管轄,是指行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)已受理的行政復(fù)議案件,經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)自己對(duì)該案件無管轄權(quán)時(shí),將該案件移送給有管轄的復(fù)議管轄。
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