授權(quán)性行政主體有哪些
高等學(xué)校(文憑、學(xué)位證書頒發(fā)受教育部有關(guān)法律、法規(guī)授權(quán))、國家電網(wǎng)(電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)權(quán))、銀行(貨幣管理權(quán):罰沒假幣、更換損壞的貨幣)、還有公用事業(yè)企業(yè)如郵政企業(yè)等授權(quán)機(jī)構(gòu)或企業(yè);還有社會團(tuán)體,如行業(yè)協(xié)會、村民委員會、居民委員會等經(jīng)批準(zhǔn)的自治組織。法律、法規(guī)授權(quán)的組織可以成為行政主體。
什么是授權(quán)
將權(quán)力以法定的程序委托給個人、機(jī)關(guān)或組織代為行使即為授權(quán),被委托對象就是授權(quán)性主體。那么行政授權(quán)就是在行政組織中的上級機(jī)關(guān)以法定程序?qū)⒁欢?quán)力委托下級機(jī)關(guān)或公務(wù)員行使的行為。
下級行政機(jī)關(guān)或者公務(wù)員經(jīng)授權(quán),可以在授權(quán)范圍內(nèi)獨立處理有關(guān)行政事務(wù)。在行政授權(quán)關(guān)系中,被授權(quán)人有權(quán)對被授權(quán)人進(jìn)行指揮和監(jiān)督,被授權(quán)人有義務(wù)按照規(guī)定完成任務(wù)。被授權(quán)人和被授權(quán)人都是法定行政機(jī)關(guān)。授權(quán)一旦發(fā)生,將在規(guī)定的期限內(nèi)有效。
為什么要授權(quán)
行政機(jī)關(guān)處理的行政事務(wù)繁多、復(fù)雜。為了及時有效地處理這些問題,行政機(jī)關(guān)必須調(diào)動所有行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的力量。特別是在當(dāng)代社會,行政機(jī)關(guān)的職能不斷擴(kuò)大,管理事務(wù)不斷增多。因此,為了有效地履行職責(zé),行政機(jī)關(guān)必須實行分權(quán)或授權(quán),將大量的行政工作交給下級行政機(jī)關(guān)或公務(wù)員。充分發(fā)揮他們的專業(yè)知識,而且還產(chǎn)生一個巨大的激勵和促進(jìn)作用在較低水平,因此,行政授權(quán)的意義是非常重要的。
行政許可的條件
1、良好的組織和人員基礎(chǔ)。包括管理目標(biāo)的確立,方向也要正確,任務(wù)要明確;行政組織已經(jīng)建立起來,組織結(jié)構(gòu)體系還要完善,要素也要完備,功能完善;本組織內(nèi)部人員安排已大致確定,不再擔(dān)心部內(nèi)變動過多;組織文化和工作環(huán)境良好,員工情緒良好,忠于職守。
2、適當(dāng)?shù)臅r機(jī),這個和國家的有關(guān)政策有關(guān)系。
行政處罰的種類包括哪些?
行政處罰申訴機(jī)關(guān)有哪些?
行政行為的效力和合法性具體內(nèi)容是什么?
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