一、行政確權(quán)與行政確認(rèn)有什么區(qū)別?
行政確權(quán)與行政確認(rèn)的區(qū)別主要是后者包括前者,行政確權(quán)是行政機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人之間就自然資源所有權(quán)或使用權(quán)的歸屬發(fā)生爭(zhēng)議予以確認(rèn)裁決的行為,屬于行政確認(rèn)的范疇。
行政確認(rèn)是指行政主體依法對(duì)行政相對(duì)人的法律地位、法律關(guān)系或有關(guān)法律事實(shí)進(jìn)行甄別,給予確定、認(rèn)定、證明(或證偽)并予以宣告的具體行政行為。例如公安機(jī)關(guān)進(jìn)行戶口登記,公證機(jī)關(guān)依當(dāng)事人的申請(qǐng)進(jìn)行的公證行為,技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量是否合格的認(rèn)定等,都屬于行政確認(rèn)。
行政確權(quán)是政府機(jī)關(guān)的一種行政確認(rèn)行為。
二、行政許可和行政確認(rèn)的區(qū)別
1、行為法律效果不同
行政確認(rèn)中未被認(rèn)可的行為或地位將發(fā)生無(wú)效的結(jié)果而不適用法律制裁。而在行政許可中,未經(jīng)許可而從事的行為將發(fā)生違法后果,當(dāng)事人將因此受到法律制裁。
2、特點(diǎn)不同
行政許可:行政許可是依申請(qǐng)的具體行政行為;行政許可是一種授益性行政行為;行政許可存在的前提是法律的一般禁止;行政許可一般為要式行政行為;行政許可一般為外部行政行為。
行政確認(rèn):行政確認(rèn)是一項(xiàng)重要的行政行為; 行政確認(rèn)是最終的行政行為。
3、作用不同
行政許可:有利于發(fā)揮公民、法人或者其他組織的積極性,主動(dòng)性,維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
行政確認(rèn):它具有穩(wěn)定法律關(guān)系,減少各種糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,維護(hù)公民,法人或其他組織合法權(quán)益的重要作用。
4、行為對(duì)象不同
行政確認(rèn)是指行政相對(duì)人的法律地位,權(quán)利和義務(wù)的確定和承認(rèn),主要是指對(duì)身份,能力和事實(shí)的確認(rèn)。 行政許可是允許行政相對(duì)人獲得行為的權(quán)利或資格。
三、行政確認(rèn)的原則是什么
1、依法確認(rèn)的原則
行政確認(rèn)的目的在于維護(hù)公共利益,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。因此,行政確認(rèn)必須嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行,遵循法定程序,確保法律所保護(hù)的公益和行政相對(duì)人權(quán)益得以實(shí)現(xiàn)。
2、客觀、公正的原則
行政確認(rèn),是對(duì)法律事實(shí)和法律關(guān)系的證明或者明確,因而必須始終貫徹客觀、公正的原則,不允許有任何偏私。為此,需要建立一系列監(jiān)督、制約機(jī)制,還須完善程序公開、權(quán)利告知等有關(guān)公正程序。例如,《公證暫行條例》專設(shè)一章“辦理公證的程序”,在第25條中規(guī)定:“公證處拒絕當(dāng)事人申請(qǐng)辦理公證時(shí),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人用口頭或者書面說(shuō)明拒絕的理由,并且說(shuō)明對(duì)拒絕不服的申訴程序。”
3、保守秘密的原則
行政確認(rèn)往往較多地涉及商業(yè)秘密和個(gè)人隱私,盡管其確認(rèn)程序要求公開、公正,但同時(shí)必須堅(jiān)決貫徹保守秘密的原則,并且,行政確認(rèn)的結(jié)果不得隨意用于行政管理行為以外的信息提供。
行政確權(quán)與行政確認(rèn)的區(qū)別主要體現(xiàn)在行為法律效果、行為對(duì)象、特點(diǎn)以及作用等方面。若是沒(méi)有經(jīng)過(guò)行政確認(rèn)就實(shí)施了某特定的行為,那么導(dǎo)致的后果一般是不被法律認(rèn)可,若實(shí)施的行為沒(méi)有獲得行政許可,則可能觸犯了相關(guān)法律規(guī)定,需要擔(dān)責(zé)。
行政確認(rèn)行為的法律效果是什么?
行政確認(rèn)屬于什么行政行為?
法律規(guī)定行政確認(rèn)可訴嗎?
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