一、行政行為的法律效力是什么
(1)行政行為具有確定力
行政行為具有確定力是指有效成立的行政行為,具有不可變更力,即非依法不得隨意變更或撤銷和不可爭(zhēng)辯力。
(2)行政行為具有拘束力
這是指行政行為具有法律規(guī)定的或行政機(jī)關(guān)所決定的法律效果,行政機(jī)關(guān)和行政相對(duì)人都必須尊重并遵守之。行政機(jī)關(guān)有執(zhí)行所作出行政行為的義務(wù),行政相對(duì)人也必須履行行政行為所規(guī)定的義務(wù),而不能以這樣或那樣的借口予以推諉、拖延。
(3)行政行為具有公定力
這是指行政行為即使被認(rèn)為是違法的,在有權(quán)機(jī)關(guān)予以撤銷或變更之前,行政相對(duì)人及其他人都不能以任何借口否認(rèn)其存在,都必須姑且視其具有行政行為的效力。也就是說,只要行政相對(duì)人沒有向復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,由有權(quán)行政機(jī)關(guān)作出撤銷變更行政行為的決定,或確認(rèn)該行為違法,也沒有向人民法院提起訴訟,由人民法院作出撤銷判決或部分撤銷判決,那么行政行為即使違法,在事實(shí)上也依然具有效力。
(4)行政行為具有執(zhí)行力
這是指行政行為生效后,行政主體有權(quán)采取一定手段,使行政行為的內(nèi)容得以實(shí)現(xiàn)的效力。當(dāng)行政相對(duì)人不履行其應(yīng)該履行的法定義務(wù)時(shí),行政機(jī)關(guān)可依法強(qiáng)制其實(shí)現(xiàn)該義務(wù)的履行。這種行政強(qiáng)制執(zhí)行是由行政機(jī)關(guān)依職權(quán)行使行政權(quán)力的一種形式,不需要事先得到法院的判決。
二、行政行為的分類
行政行為可以根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類。對(duì)行政行為的分類主要有:
(一)內(nèi)部行政行為與外部行政行為,以行政行為的適用與效力作用的對(duì)象范圍為標(biāo)準(zhǔn)劃分。內(nèi)部行政行為:如行政處分等;外部行政行為:如行政許可行為等。
(二)抽象行政行為與具體行政行為,以行政行為的對(duì)象是否特定為標(biāo)準(zhǔn)劃分。抽象行政行為:如制定行政法規(guī)、行政規(guī)章等行政行為,它包括行政立法行為與制定不具有法源性規(guī)范性文件的行為兩類。具體行政行為:包括行政許可行為、行政處罰行為等。
(三)羈束行政行為與自由裁量行政行為,以行政行為受法律規(guī)范拘束的程度為標(biāo)準(zhǔn)劃分。羈束行政行為:如稅務(wù)機(jī)關(guān)征稅。
(四)依職權(quán)的行政行為與依申請(qǐng)的行政行為,以行政主體是否可以主動(dòng)作出行政行為為標(biāo)準(zhǔn)劃分。依職權(quán)的行政行為:如稅務(wù)機(jī)關(guān)的征稅行為,是典型的依職權(quán)的行政行為;依申請(qǐng)的行政行為:如頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)許可證等行政行為。
(五)單方行政行為與雙方行政行為,依行政行為成立時(shí)參與意思表示的當(dāng)事人數(shù)目為標(biāo)準(zhǔn)劃分。單方行政行為:如行政處罰行為等;雙方行政行為:如行政委托行為、行政合同行為等。這種行為的基本特征在于行政行為必須征得相對(duì)方同意方能成立,即相對(duì)方的最后同意是雙方行政行為有效成立的必備條件。
(六)要式行政行為與非要式行政行為,以行政行為是否應(yīng)當(dāng)具備一定的法定形式為標(biāo)準(zhǔn)劃分。
(七)作為行政行為與不作為行政行為,以行政行為是否以作為方式表現(xiàn)為標(biāo)準(zhǔn)劃分。作為行政行為:如行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政強(qiáng)制行為等;不作為行政行為,是指以消極不作為的方式表現(xiàn)出來的行政行為。
(八)授益行政行為與損益行政行為,是根據(jù)行政行為的內(nèi)容對(duì)行政相對(duì)人是否有利為標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行區(qū)分的。
(九)行政立法行為、行政執(zhí)法行為與行政司法行為,以行政權(quán)作用的表現(xiàn)方式和實(shí)施行政行為所形成的法律關(guān)系為標(biāo)準(zhǔn)劃分。
行政行為也就是行政主體在執(zhí)行公務(wù)的時(shí)候?qū)嵤┑男袨椋凑詹煌臉?biāo)準(zhǔn)可以將行政行為劃分為多種類型,其中就包括抽象行政行為與具體行政行為、作為行政行為與不作為行政行為、羈束行政行為與自由裁量行政行為等等。而行政行為的執(zhí)行,需要依靠一定的手段才能得以實(shí)現(xiàn)。
對(duì)具體行政行為是否可以提起訴訟
哪些行政行為不能申請(qǐng)行政復(fù)議?
具體行政行為違法怎么辦?
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簡(jiǎn)介:
韓東律師畢業(yè)于鄭州大學(xué)法律系,榮獲法學(xué)學(xué)士學(xué)位。畢業(yè)后主要從事建筑房地產(chǎn)專業(yè)事務(wù),與多家房地產(chǎn)公司友好合作,審查過幾千份合同,擁有專業(yè)的律師團(tuán)隊(duì),勵(lì)志于為每一位委托人提供專業(yè)化的服務(wù)。工作以來,處理過數(shù)十件房產(chǎn)糾紛、建設(shè)工程糾紛,也處理過民商事糾紛,積累了豐富的辦案經(jīng)驗(yàn),贏得委托人和公司領(lǐng)導(dǎo)的一致信賴.
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