一、行政行為的效力是怎樣的
(1)行政行為具有確定力
行政行為具有確定力是指有效成立的行政行為,具有不可變更力,即非依法不得隨意變更或撤銷和不可爭辯力。
(2)行政行為具有拘束力
這是指行政行為具有法律規定的或行政機關所決定的法律效果,行政機關和行政相對人都必須尊重并遵守之。行政機關有執行所作出行政行為的義務,行政相對人也必須履行行政行為所規定的義務,而不能以這樣或那樣的借口予以推諉、拖延。
(3)行政行為具有公定力
這是指行政行為即使被認為是違法的,在有權機關予以撤銷或變更之前,行政相對人及其他人都不能以任何借口否認其存在,都必須姑且視其具有行政行為的效力。也就是說,只要行政相對人沒有向復議機關申請復議,由有權行政機關作出撤銷變更行政行為的決定,或確認該行為違法,也沒有向人民法院提起訴訟,由人民法院作出撤銷判決或部分撤銷判決,那么行政行為即使違法,在事實上也依然具有效力。
(4)行政行為具有執行力
這是指行政行為生效后,行政主體有權采取一定手段,使行政行為的內容得以實現的效力。當行政相對人不履行其應該履行的法定義務時,行政機關可依法強制其實現該義務的履行。這種行政強制執行是由行政機關依職權行使行政權力的一種形式,不需要事先得到法院的判決。
二、行政行為的分類
行政行為可以根據不同的標準進行分類。對行政行為的分類主要有:
(一)內部行政行為與外部行政行為,以行政行為的適用與效力作用的對象范圍為標準劃分。內部行政行為:如行政處分等;外部行政行為:如行政許可行為等。
(二)抽象行政行為與具體行政行為,以行政行為的對象是否特定為標準劃分。抽象行政行為:如制定行政法規、行政規章等行政行為,它包括行政立法行為與制定不具有法源性規范性文件的行為兩類。具體行政行為:包括行政許可行為、行政處罰行為等。
(三)羈束行政行為與自由裁量行政行為,以行政行為受法律規范拘束的程度為標準劃分。羈束行政行為:如稅務機關征稅。
(四)依職權的行政行為與依申請的行政行為,以行政主體是否可以主動作出行政行為為標準劃分。依職權的行政行為:如稅務機關的征稅行為,是典型的依職權的行政行為;依申請的行政行為:如頒發營業執照、經營許可證等行政行為。
(五)單方行政行為與雙方行政行為,依行政行為成立時參與意思表示的當事人數目為標準劃分。單方行政行為:如行政處罰行為等;雙方行政行為:如行政委托行為、行政合同行為等。這種行為的基本特征在于行政行為必須征得相對方同意方能成立,即相對方的最后同意是雙方行政行為有效成立的必備條件。
(六)要式行政行為與非要式行政行為,以行政行為是否應當具備一定的法定形式為標準劃分。
(七)作為行政行為與不作為行政行為,以行政行為是否以作為方式表現為標準劃分。作為行政行為:如行政獎勵、行政強制行為等;不作為行政行為,是指以消極不作為的方式表現出來的行政行為。
(八)授益行政行為與損益行政行為,是根據行政行為的內容對行政相對人是否有利為標準來進行區分的。
(九)行政立法行為、行政執法行為與行政司法行為,以行政權作用的表現方式和實施行政行為所形成的法律關系為標準劃分。
行政行為也就是行政主體在執行公務的時候實施的行為,按照不同的標準可以將行政行為劃分為多種類型,其中就包括抽象行政行為與具體行政行為、作為行政行為與不作為行政行為、羈束行政行為與自由裁量行政行為等等。而行政行為的執行,需要依靠一定的手段才能得以實現。
行政行為的效力和合法性具體內容是什么?
對抽象行政行為是否可以提起訴訟
具體行政行為違法怎么辦?
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