一、行政不作為處分辦法是什么?
1、確認(rèn)違法判決
人民法院作出確認(rèn)判決的一個(gè)重要條件是不宜作出維持或者駁回訴訟請(qǐng)求的判決。行政主體不履行法定職責(zé),但判決責(zé)令其履行法定職責(zé)已無(wú)實(shí)際意義,只能判決確認(rèn)行政不作為違法,對(duì)造成相對(duì)人合法權(quán)益損害的,判令行政主體承擔(dān)賠償責(zé)任。另一種情形是行政主體履行作為義務(wù)的時(shí)機(jī)尚不成熟,但未明確告知相對(duì)人,相對(duì)人起訴的,人民法院應(yīng)判決行政主體不予答復(fù)的行為違法,并責(zé)令行政主體告知相對(duì)人暫不履行的理由。
2、責(zé)令履行判決
行政主體沒有履行其作為的義務(wù)且該義務(wù)還有履行的可能和必要,應(yīng)判決其在一定期限內(nèi)履行義務(wù)的救濟(jì)方式。從救濟(jì)的目的來(lái)看,責(zé)令履行判決是使受到侵害的權(quán)益得到法律補(bǔ)救,只有責(zé)令行政主體全面履行其程序上和實(shí)體上的義務(wù)才能達(dá)到這一目的。
3、賠償損失判決
一種情形是認(rèn)定行政主體不作為違法并給相對(duì)人造成損失,應(yīng)判決賠償損失。另一種情形是對(duì)于不能責(zé)令行政主體履行的但給相對(duì)人造成損失的不作為,也應(yīng)判決行政主體承擔(dān)賠償責(zé)任。
二、行政不作為的表現(xiàn)形式
行政“不作為”其表現(xiàn)形式大致有拒絕履行、不予答復(fù)、拖 延履行,它與行政中“亂作為”一樣,都將可能侵犯或損害行政相對(duì)人的合法權(quán)益。
三、行政不作為的定義
行政不作為是指行政主體及其工作人員有積極實(shí)施行政行為的職責(zé)和義務(wù),應(yīng)當(dāng)履行而未履行或拖延履行其法定職責(zé)的狀態(tài)。認(rèn)為行政不作為是指行政主體未履行具體的法定作為義務(wù),并且在程序上沒有明確意思表示的行政行為。所謂行政中的“不作為”行為,是基于公民、法人或其他組織的符合條件的申請(qǐng),行政機(jī)關(guān)依法應(yīng)該實(shí)施某種行為或履行某種法定職責(zé),而行政機(jī)關(guān)無(wú)正當(dāng)理由卻拒絕作為的行政違法行為,亦稱“不作為違法”或“消極違法”行為。行政不作為是指行政主體負(fù)有積極作為的行政義務(wù),并且具有作為的可能性,但卻在程序上超過(guò)法定期間或合理期間消極的有所不為的行政違法行為。包括以下幾層含義:
(一)不作為行為主體是指在該行政不作為中,應(yīng)該為一定行為而沒有行為的主體。
(二)行政不作為的不作為行為主體必須是對(duì)行政作為義務(wù)的不履行。
(三)行政不作為的不作為行為主體在一定范圍內(nèi)有合法的職責(zé)權(quán)限。
(四)行政不作為必須是應(yīng)為,也可能為的情況下之不為。
(五)行政不作為是實(shí)質(zhì)不為的違法行為。
是否屬于實(shí)質(zhì)不為的違法行為應(yīng)以一定的法律義務(wù)為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),即基于社會(huì)生活中具體的法律關(guān)系而產(chǎn)生的一定要求。這種法律義務(wù)如果是要求行為主體應(yīng)為,而行為主體竟不為,則構(gòu)成行政不作為。
行政不作為是一件非常嚴(yán)重的事情,如果舉報(bào)至監(jiān)察委,監(jiān)察委肯定會(huì)對(duì)該案件進(jìn)調(diào)查。如果確認(rèn)屬實(shí)的話,首先該行政機(jī)構(gòu)一定會(huì)需要進(jìn)行相關(guān)的賠償。其次是對(duì)主管人員和涉事人員進(jìn)行相關(guān)的處罰和教育,以此來(lái)對(duì)其他行政機(jī)構(gòu)其警惕作用。
哪些行政不作為可以提起行政訴訟?
在行政訴訟中,上訴不立案做法正確嗎?
行政法規(guī)由誰(shuí)制定
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