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寧波
行政不作為的責任是什么？
一、行政不作為的責任是什么?
行政不作為構成行政侵權，并應當承擔行政侵權責任。但是中國《國家賠償法》關于行政賠償中，并未明確規定行政不作為造成相對方損害的行政賠償責任。由于行政侵權責任的構成要件中的一個重要條件是法律規定，在國家賠償法沒有明確法律規定的情況下，違法的行政不作為可否構成行政侵權責任便成為一個有爭議的問題。從法律規定看，《國家賠償法》并沒有完全排除行政不作為的侵權賠償責任。
二、 行政不作為的侵權構成
第一，行政不作為違法。一般行政侵權行為既包括違法也包括不適當，而行政不作為不存在不適當的問題，只存在違法的問題。這是由行政不作為這種行為的特殊形式所決定的。由于行政不作為是消極不作出某一行為，是法律上所擬制的一種行為形態，不具有具體的可感性和具像性。所以，對于行政不作為只有法律上的價值判斷，不存在客觀形態的事實判斷。因此，只有行政不作為的違法侵權，而不存在行政不作為的不當侵權。
第二，行政不作為已經造成了對行政相對方的權益損害。這一損害只要是行政不作為引起的，即可要求行政賠償，而不論這一損害是否可能獲得其他方面救濟。同行政作為一樣，行政不作為的行政賠償也不應采用損益相抵的原則。行政相對方權益的損害程度決定著行政賠償的數額，根據最高人民法院《關于公安機關不履行法定行政職責是否承擔行政賠償責任問題的批復》，在確定賠償的數額時，應當考慮該不履行法定職責的行為在損害發生的過程中和結果中所起的作用等因素。
第三，行政不作為與行政相對方的權益損害的事實之間具有因果關系。行政不作為是由于行政主體不履行對相對人所負的作為義務而構成行政侵權的，因此它與損害事實之間的因果關系，實質上是行政主體與相對人之間的權利義務關系。只要行政主體違背了對權利人所承擔的特定義務并因此導致其損害，就可以認為存在行政侵權的因果關系。
根據我國法律規定，對于行政不作為的相關情況，是屬于違反我國相關法律規定的，具體情況下涉及到行政不作為的相關事項的，應當嚴格按照相關法律規定的程序來進行處理和認定，當事人有權向行政機關的上級部門或者紀檢部門提出申訴，要求賠償。
行政不作為的法律規定有哪些
哪些行政不作為可以提起行政訴訟?
構成行政不作為的條件有哪些？
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