一、如何行政不作為的處理方式有哪些？

向其上級(jí)行政機(jī)關(guān)，同級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。

向人民法院提起行政訴訟。

我國(guó)《行政訴訟法》第五十四條對(duì)行政不作為案件的處理，確立了判決履行的方式，即被告不履行或者拖延履行法定職責(zé)的，判決其在一定期限內(nèi)履行。故對(duì)于行政不作為案件的處理方式應(yīng)有六類，即裁定駁回起訴、駁回訴訟請(qǐng)求、判決履行、確認(rèn)違法、責(zé)令采取補(bǔ)救措施、責(zé)令賠償。

裁定駁回起訴屬于對(duì)程序性事項(xiàng)的解決。在行政不作為案件中，若被告已經(jīng)證明原告的起訴超出法定起訴期限，應(yīng)當(dāng)裁定駁回其起訴。

二、行政不作為的主要表現(xiàn)形式有以下幾種：

1、在依申請(qǐng)的行政案件中，對(duì)行政相對(duì)人的申請(qǐng)不予受理或受理不予答復(fù)。如高谷鎮(zhèn)大青村四組訴彭水縣國(guó)土局不處理土地糾紛一案。

2、在依職權(quán)的行政案件中，對(duì)受害人請(qǐng)求保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)或行政主體自己發(fā)現(xiàn)的需要立即實(shí)施救助義務(wù)的情形視而不見(jiàn)，置若罔聞，拖延履行行政義務(wù)。

3、在接到行政相對(duì)人的許可申請(qǐng)，求助申請(qǐng)或依職權(quán)發(fā)現(xiàn)相對(duì)人需要立即實(shí)施救助義務(wù)的情形后，借故擺脫，無(wú)正當(dāng)理由在法定的或合理的期限內(nèi)拖延履行行政義務(wù)。如馬康容訴彭水縣國(guó)土局不頒發(fā)建房許可證一案。

4、不履行行政合同中約定的行政義務(wù)，如張丹等五人訴彭水縣人事局、縣計(jì)生委不履行人事行政合同一案。

5、不履行基于行政主體的自身行為所派生的行政義務(wù)，如行政主體及其工作人員的行政行為被確認(rèn)違法后，賠償請(qǐng)求人向行政主體請(qǐng)法語(yǔ)行政賠償，行政主體不予答復(fù)的行為。

三、行政不作為的成立條件

行政不作為的成立是否需要由相對(duì)方的請(qǐng)求為條件，也就是說(shuō)，是否只有在相對(duì)方請(qǐng)求，而行政主體不履行法定 義務(wù)時(shí)，才構(gòu)成行政不作為;當(dāng)行政相對(duì)方未請(qǐng)求時(shí)，行政主體的不作為可否視為行政不作為。從理論上說(shuō)，行政主體的職責(zé)既然是法定的，行政主體就應(yīng)嚴(yán)格依法履行，而不應(yīng)以相對(duì)方是否申請(qǐng)為條件;然而在實(shí)踐中，行政主體職責(zé)的履行往往指向特定相對(duì)方權(quán)益的保護(hù)，存在著相對(duì)方未請(qǐng)求行政主體也知悉的可能，此時(shí)，相對(duì)方是否提出申請(qǐng)，不影響行政主體對(duì)相對(duì)方法定義務(wù)的履行。如當(dāng)某公民遭受歹徒搶劫時(shí)被治安民警看見(jiàn)，此時(shí)，即使該公民未向該民警申請(qǐng)保護(hù)，該民警也應(yīng)當(dāng)履行保護(hù)職責(zé)。但在絕大多數(shù)情況下，相對(duì)方不申請(qǐng)，行政主體不可能知悉，也就不可能履行法定職責(zé)。此時(shí)，相對(duì)方是否申請(qǐng)決定了行政不作為的成立。因此，不能在原則意義上將相對(duì)方的申請(qǐng)一般地作為行政不作為成立的必要條件，但也不能完全否定，應(yīng)該具體情況具體分析。

綜合上面所說(shuō)的，行政不作為一般就是執(zhí)法人員在處理公民事務(wù)的時(shí)候沒(méi)有履行自己的責(zé)任，從而導(dǎo)致公民受到利益的損害，對(duì)于此行為，一般公民是可以利用法律的方式來(lái)進(jìn)行解決自己的困擾，從而讓執(zhí)法人員合法的處理好屬于自己的事情。

行政不作為訴訟時(shí)效是怎么規(guī)定的

哪些行政不作為可以提起行政訴訟?

行政不作為的法律規(guī)定有哪些