一、移送管轄是指行政機關無管轄權而進行移送?

移送管轄是指行政機關無管轄權而進行移送，移送管轄，是地方人民法院受理某一案件后，發現對該案無管轄權，為保證該案件的審理，依照法律相關規定，將該案件移送給有管轄權的人民法院。移送管轄的實質是對案件進行移送，而不是對案件管轄權進行移送。它是對管轄發生錯誤所采用的一種糾正措施。移送管轄通常發生在同級人民法院之間，但也不排除在上、下級人民法院之間移送。

二、移送管轄適用條件

根據《民事訴訟法》第36條規定：“人民法院發現受理的案件不屬于本法院管轄的，應當移送給有管轄權的人民法院，受移送的人民法院應當受理。受移送的人民法院認為受移送的案件依照規定不屬于該院管轄的，應當報請上級人民法院指定管轄，不得再自行移送。”據此規定，移送管轄的適用應當具備以下條件：

(一)人民法院已經受理案件。若尚未受理的案件，經審查不歸本法院管轄的，不存在移送管轄問題，應告知當事人向有管轄權的人民法院起訴。

(二)受理案件的人民法院對該案無管轄權。依法享有管轄權的人民法院才有權行使審判權，因此無管轄權的人民法院無權審理案件。

(三)接受移送案件的人民法院依法享有管轄權。這是對移送案件法院的要求，即不得隨意移送，只能向有管轄權的人民法院移送。

在具備上述三個條件的同時，還必須正確理解本條所規定的“不得再自行移送”的含義，才能正確認識和適用移送管轄。所謂不得再自行移送，是指移送案件的人民法院所作出的移送案件裁定，對接受移送案件的人民法院具有約束力。即受移送案件的法院必須受理，不得以任何理由再自行移送。如受移送案件的人民法院認為該院依法確無管轄權時，應報請上級人民法院指定管轄。這樣規定，既可以避免法院之間相互推諉或者爭奪管轄權，又可以防止拖延訴訟，及時保護當事人合法權益。根據《意見》的規定，案件受理后，受訴人民法院的管轄權不受當事人住所地、經常居住地變更的影響。有管轄權的人民法院受理案件后，不得以行政區域變更為由，將案件移送給變更后有管轄權的人民法院。

判決后的上訴案件和依審判監督程序提審的案件，由原審人民法院的上級人民法院進行審判;第二審人民法院發回重審或者上級人民法院指令再審的案件，由原審人民法院重審或者再審。實踐中，無管轄權的人民法院已經對案件進行了實體審理，而當事人又未提出管轄權異議的，可視為當事人放棄了異議權，也可不必移送管轄，由受理案件的法院繼續審理。

現實生活當中，我們國家對于管轄權這個方面它是規定的非常的嚴格，主要還是因為它是程序方面的問題，一旦管轄權出現錯誤的話，那么后續人員都是可以通過管轄權來提出異議的。所以在程序方面這個問題的話必須要注意，一旦發現的話，要及時的移送管轄。

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