一、間接行政強(qiáng)制執(zhí)行措施有什么?
間接強(qiáng)制執(zhí)行是指行政主體通過(guò)間接手段迫使義務(wù)人履行其應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)或者達(dá)到與履行義務(wù)相同狀態(tài)的行政強(qiáng)制措施。
間接強(qiáng)制可以分為代執(zhí)行和執(zhí)行罰兩種:
(1)代執(zhí)行。代執(zhí)行就是指行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)或第三人代替義務(wù)人履行法定義務(wù),并向義務(wù)人征收必要費(fèi)用的強(qiáng)制執(zhí)行措施。代執(zhí)行必須具備一定的條件。
(2)執(zhí)行罰。執(zhí)行罰是指行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)對(duì)拒不履行不作為義務(wù)或不可替代的作為義務(wù)的義務(wù)主體,可以金錢(qián)給付義務(wù),以促使其履行義務(wù)的強(qiáng)制執(zhí)行措施。
(一) 行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行程序
一般來(lái)說(shuō),行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行要經(jīng)過(guò)以下程序:
1.告誡 ;
2.陳述和申辯 ;
3.制作執(zhí)行決定書(shū) ;
4.送達(dá) ;
5. 采取各種強(qiáng)制執(zhí)行方式 。
(二) 申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行
當(dāng)事人逾期不履行行政義務(wù),行政機(jī)關(guān)可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
人民法院接到行政機(jī)關(guān)的強(qiáng)制執(zhí)行的申請(qǐng),一般進(jìn)行書(shū)面審查。對(duì)不受理的應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)書(shū)面通知行政機(jī)關(guān),并告知不予受理的理由。
人民法院經(jīng)審查,認(rèn)為行政決定不具備法定執(zhí)行效力、行政決定沒(méi)有法定依據(jù)、明顯事實(shí)不清或者違反法定程序的以及執(zhí)行可能造成難以彌補(bǔ)的損失的,裁定不予執(zhí)行。經(jīng)審查,認(rèn)為符合申請(qǐng)執(zhí)行條件的,人民法院作出執(zhí)行裁定,在三日內(nèi)發(fā)布公告并送達(dá)當(dāng)事人,限定當(dāng)事人履行的期限。
三、行政強(qiáng)制執(zhí)行的特征
1.行政強(qiáng)制執(zhí)行以行政相對(duì)方不履行行政法上的義務(wù)為前提。只有行政相對(duì)方負(fù)有法定義務(wù)又拒不履行,行政機(jī)關(guān)為了保證行政管理活動(dòng)正常進(jìn)行,才能采取一定的強(qiáng)制手段強(qiáng)迫相對(duì)方履行義務(wù)。行政法上的義務(wù)既有法律、法規(guī)、規(guī)章中規(guī)定的義務(wù),也有行政機(jī)關(guān)所作出的行政決定中所規(guī)定的義務(wù),還有人民法院的行政判決、裁定中確定的由行政相對(duì)方履行的義務(wù)。
2.行政強(qiáng)制執(zhí)行由法律規(guī)定的行政機(jī)關(guān)或者人民法院實(shí)施。根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,行政強(qiáng)制執(zhí)行的主體有兩類:一類是由行政機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)的授權(quán)對(duì)行政相對(duì)方直接采取強(qiáng)制執(zhí)行措施;另一類是由行政機(jī)關(guān)向人民法院提出強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng),由人民法院執(zhí)行。
3.行政強(qiáng)制執(zhí)行的對(duì)象范圍廣泛。既可以是物,也可以是行為,還可以是人。
4.實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行,行政機(jī)關(guān)可以在不損害公共利益和他人合法權(quán)益的情況下,與當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行協(xié)議。
當(dāng)一些公民或者是其他法人組織拒不履行行政法規(guī)定的相應(yīng)義務(wù)時(shí),行政機(jī)關(guān)或者是人民法院也是會(huì)依法采取強(qiáng)制措施來(lái)迫使其履行相應(yīng)的義務(wù),當(dāng)事人在被行政機(jī)關(guān)處罰后有不認(rèn)同或者是有異議的情況下也是可以在受到處罰后的一定期限內(nèi)提起行政復(fù)議或者上訴的。
行政強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)的條件有幾種
最新行政強(qiáng)制執(zhí)行法全文
行政強(qiáng)制法司法解釋總則
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