一、 我國的行政規(guī)定由誰制定?
由國務(wù)院制定,根據(jù)《中華人民共和國立法法》第五十六條規(guī)定:“第五十六條國務(wù)院根據(jù)憲法和法律,制定行政法規(guī)。”行政法規(guī)是國務(wù)院根據(jù)憲法和法律而制定的有關(guān)行政方面的具有國家強制力的規(guī)范性法律文件。也就是說行政法規(guī)是由國務(wù)院制定的。
省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實際需要,在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下,可以制定地方性法規(guī)。國務(wù)院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構(gòu),可以根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令,在本部門的權(quán)限范圍內(nèi),制定規(guī)章。省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府,可以根據(jù)法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī),制定規(guī)章。
二、《中華人民共和國立法法》
第九條 本法第八條規(guī)定的事項尚未制定法律的,全國人民代表大會及其常務(wù)委員會有權(quán)作出決定,授權(quán)國務(wù)院可以根據(jù)實際需要,對其中的部分事項先制定行政法規(guī),但是有關(guān)犯罪和刑罰、對公民政治權(quán)利的剝奪和限制人身自由的強制措施和處罰、司法制度等事項除外。
第五十六條 國務(wù)院根據(jù)憲法和法律,制定行政法規(guī)。
行政法規(guī)可以就下列事項作出規(guī)定:
(一)為執(zhí)行法律的規(guī)定需要制定行政法規(guī)的事項;
(二)憲法第八十九條規(guī)定的國務(wù)院行政管理職權(quán)的事項。
應(yīng)當由全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定法律的事項,國務(wù)院根據(jù)全國人民代表大會及其常務(wù)委員會的授權(quán)決定先制定的行政法規(guī),經(jīng)過實踐檢驗,制定法律的條件成熟時,國務(wù)院應(yīng)當及時提請全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定法律。
第五十七條 行政法規(guī)由國務(wù)院組織起草。國務(wù)院有關(guān)部門認為需要制定行政法規(guī)的,應(yīng)當向國務(wù)院報請立項。
第五十八條 行政法規(guī)在起草過程中,應(yīng)當廣泛聽取有關(guān)機關(guān)、組織和公民的意見。聽取意見可以采取座談會、論證會、聽證會等多種形式。
第五十九條 行政法規(guī)起草工作完成后,起草單位應(yīng)當將草案及其說明、各方面對草案主要問題的不同意見和其他有關(guān)資料送國務(wù)院法制機構(gòu)進行審查。國務(wù)院法制機構(gòu)應(yīng)當向國務(wù)院提出審查報告和草案修改稿,審查報告應(yīng)當對草案主要問題作出說明。
第六十條 行政法規(guī)的決定程序依照中華人民共和國國務(wù)院組織法的有關(guān)規(guī)定辦理。
對于行政規(guī)定的具體制定和實施情況,應(yīng)當根據(jù)實際的行政事項來認定,特別是需要符合實際的情況而定,特別是在行政規(guī)定的執(zhí)行時,如果當事人有異議的,還可以根據(jù)行政復議的程序來申請復議處理,避免法律適用錯誤。
行政法規(guī)可以設(shè)定的行政處罰有哪些?
國家的行政法規(guī)由誰簽署公布?
行政法規(guī)的制定機關(guān)是什么?
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