一、行政強(qiáng)制執(zhí)行主體有哪些
一種是由行政機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)的授權(quán)對(duì)行政相對(duì)方直接采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。這類機(jī)關(guān)主要有:公安、稅務(wù)、海關(guān)、工商行政管理、物價(jià)、審計(jì)、外匯管理等行政機(jī)關(guān)。另一種由行政機(jī)關(guān)向人民法院提出強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng),由人民法院執(zhí)行。
行政機(jī)關(guān)的行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)是有限的,除了加處罰款的強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)外,其他查封、扣押、凍結(jié)劃撥等強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)必須要有法律規(guī)定。根據(jù)目前法律的規(guī)定,只有公安、海關(guān)、稅務(wù)三個(gè)行政部門有查封、扣押、凍結(jié)劃撥等行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)。
二、行政強(qiáng)制執(zhí)行的程序是怎樣的
(一)發(fā)催告書。行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前,應(yīng)當(dāng)事先以書面形式催告當(dāng)事人履行義務(wù),并告知當(dāng)事人有陳述和申辯的權(quán)利。
(二)當(dāng)事人陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn),對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記錄、復(fù)核。當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。
(三)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定并送達(dá)當(dāng)事人。強(qiáng)制執(zhí)行決定書應(yīng)載明下列事項(xiàng):當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址;強(qiáng)制執(zhí)行的理由和依據(jù);強(qiáng)制執(zhí)行的方式和時(shí)間;申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;行政機(jī)關(guān)的名稱、印章和日期。
(四)實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行。在實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行的環(huán)節(jié),為了更充分地保障當(dāng)事人的權(quán)利,《行政強(qiáng)制法》規(guī)定,除緊急情況外,行政機(jī)關(guān)不得在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行。同時(shí)規(guī)定,不得對(duì)居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃?xì)獾确绞狡仁巩?dāng)事人履行相關(guān)行政決定。
根據(jù)規(guī)定,在行政強(qiáng)制執(zhí)行中不得進(jìn)行執(zhí)行和解,而行政強(qiáng)制執(zhí)行的目的則是實(shí)現(xiàn)義務(wù)的履行。特別要注意的是,行政強(qiáng)制執(zhí)行的對(duì)象具有廣泛性和法定性。自然,行政相對(duì)人不履行的義務(wù),是適用行政強(qiáng)制執(zhí)行的前提條件。
行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書公告期限是多久
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