一、企業(yè)偷稅漏稅法人代表是否需要負(fù)責(zé)?
需要,刑法第二百零一條規(guī)定:納稅人采取欺騙、隱瞞手段進(jìn)行虛假納稅申報(bào)或者不申報(bào),逃避繳納稅款數(shù)額較大并且占應(yīng)納稅額百分之十以上的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;數(shù)額巨大并且占應(yīng)納稅額百分之三十以上的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
扣繳義務(wù)人采取前款所列手段,不繳或者少繳已扣、已收稅款,數(shù)額較大的,依照前款的規(guī)定處罰。
對(duì)多次實(shí)施前兩款行為,未經(jīng)處理的,按照累計(jì)數(shù)額計(jì)算。
有第一款行為,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法下達(dá)追繳通知后,補(bǔ)繳應(yīng)納稅款,繳納滯納金,已受行政處罰的,不予追究刑事責(zé)任;但是,五年內(nèi)因逃避繳納稅款受過(guò)刑事處罰或者被稅務(wù)機(jī)關(guān)給予二次以上行政處罰的除外。
2、對(duì)單位犯罪的處罰:
第二百一十一條規(guī)定:?jiǎn)挝环副竟?jié)第二百零一條、第二百零三條、第二百零四條、第二百零七條、第二百零八條、第二百零九條規(guī)定之罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照各該條的規(guī)定處罰。
二、新刑法對(duì)“偷稅罪”的新表述
對(duì)比新舊法律條文的修改(新舊刑法對(duì)偷稅罪的規(guī)定附后),可以看出:
1、摒棄了偷稅概念。從通常含義上說(shuō),“偷”是指將屬于別人的財(cái)產(chǎn)據(jù)為己有,而在稅收問(wèn)題上,應(yīng)繳稅款原本屬于納稅人的合法財(cái)產(chǎn),之所以發(fā)生偷逃稅行為,是因?yàn)榧{稅人沒(méi)有依法履行繳納稅款的義務(wù),因此,偷稅同為與平常概念中的盜竊行為不同,新刑法采用了“逃避繳納稅款”的表述,從中可以看出立法者對(duì)“偷稅”概念的認(rèn)識(shí)已出現(xiàn)變化。
從本質(zhì)上講,稅收是國(guó)家憑借強(qiáng)制力對(duì)納稅人的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行的無(wú)償占有;從稅收契約論的角度來(lái)講,稅收是納稅人換取政府公共服務(wù)而提供的對(duì)價(jià)。從這個(gè)意義上說(shuō),逃避繳納稅款是納稅人違背一種給付義務(wù)。改變罪名的提法,更加符合一般的法理和常識(shí),更加人性化,體現(xiàn)了我國(guó)立法的進(jìn)步。
2、設(shè)立了逃稅罪名。將罪名由“偷稅罪”改為“逃稅罪”,用“逃避繳納稅款”取代“偷稅”,并將“逃避繳納稅款”的行為規(guī)定為“納稅人采取欺騙、隱瞞手段進(jìn)行虛假納稅申報(bào)或者不申報(bào)”,此概括性描述顯然比舊的規(guī)定更寬泛,更具有“口袋”性質(zhì),將更有利于對(duì)犯罪行為的認(rèn)定。尤其是“經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法下達(dá)追繳通知后,補(bǔ)繳應(yīng)納稅款,繳納滯納金,已受行政處罰的,不予追究刑事責(zé)任;但是,5年內(nèi)因逃避繳納稅款受過(guò)刑事處罰或者被稅務(wù)機(jī)關(guān)給予2次以上行政處罰的除外”。這一規(guī)定的變化,表明了立法者對(duì)于經(jīng)濟(jì)犯罪更多傾向于從行為的危害結(jié)果角度進(jìn)行考量,對(duì)積極主動(dòng)挽回國(guó)家損失的行為,可依法予以寬大處理。較好地體現(xiàn)了寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,也比較符合當(dāng)前提倡的“社會(huì)和諧”。
3、對(duì)逃稅的手段采用概括性的表述。即:“納稅人采取欺騙、隱瞞手段進(jìn)行虛假納稅申報(bào)或者不申報(bào)”,以適應(yīng)實(shí)踐中逃避繳納稅款可能出現(xiàn)的各種復(fù)雜情況。
不僅是企業(yè)偷稅漏稅,企業(yè)其他任何違法亂紀(jì)的經(jīng)營(yíng)行為首先要追究的都是法人代表的責(zé)任,所以?huà)烀ㄈ舜聿幌翊蠹蚁氲哪敲吹妮p松。公司的每一位高層管理人員所擁有的不僅是管理的權(quán)利,對(duì)于公司所發(fā)生的任何事情,這些高層管理人員在必要的情況下是無(wú)法推脫自己應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任的。
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