一、逃稅與漏稅的根本區(qū)別是什么?
是否故意不交稅是逃稅與漏稅的根本區(qū)別,它們的具體區(qū)別如下:
1、主觀方面不同
逃稅是出于故意,而漏稅是過失行為。逃稅行為人明知自己的行為會(huì)造成國家稅收損失,而積極希望或追求這一危害結(jié)果,而漏稅的行為人對(duì)自己行為的危害后果應(yīng)當(dāng)預(yù)見卻設(shè)有預(yù)見,或已經(jīng)預(yù)見但輕信能夠避免;逃稅行為人主觀上具有牟取非法利益的目的,而漏稅行為人主觀上則不具有這一目的。
2、客觀方面不同
逃稅是采取偽造、變?cè)臁㈦[匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證等欺騙、隱瞞手段來不繳或少繳稅款,而漏稅不存在任何故意的作為或不作為。在客觀上區(qū)分二者,應(yīng)注意:凡是沒有采取法定手段偷逃應(yīng)納稅款的,一律不能認(rèn)定為逃稅;即使采取了法定手段未繳或少繳稅款,也不能一概認(rèn)定為逃稅,還要注意從主觀上進(jìn)行甄別。因?yàn)橹饔^上的區(qū)別才是逃稅與漏稅的本質(zhì)區(qū)別。實(shí)踐中,還有一種“明漏暗偷”的情況,即納稅人采取法定手段,不繳或少繳應(yīng)納稅款,但一旦被稅務(wù)人員查出,則以業(yè)務(wù)不熟、工作過失或?qū)Χ惙柏?cái)務(wù)制度不精通為由加以搪塞。
3、法律后果不同
逃稅達(dá)到法定結(jié)果即構(gòu)成犯罪,應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任,而漏稅是一種違法行為,行為人只須補(bǔ)繳稅款并交納滯納金。當(dāng)前,有些稅務(wù)機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)對(duì)于漏稅有不同認(rèn)識(shí)。
二、偷稅與不申報(bào)納稅的界限
納稅人、扣繳義務(wù)人已經(jīng)依法辦理稅務(wù)登記或者扣繳稅款登記的;依法不需要辦理稅務(wù)登記的納稅人,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法書面通知其申報(bào)的;尚未依法辦理稅務(wù)登記、扣繳稅款登記的納稅人、扣繳義務(wù)人,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法書面通知其申報(bào)的。
另外,《稅收征管法》第64條第2款規(guī)定,納稅人不進(jìn)行納稅申報(bào),不繳或少繳應(yīng)納稅款的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或少繳的稅款、滯納金,并處不繳或者少繳稅款50%以上5倍以下的罰款。可見,對(duì)于不申報(bào)納稅的行為,《稅收征管法》雖然也規(guī)定要對(duì)其進(jìn)行處罰,但不是作為偷稅行為處罰的。而是在偷稅之外,用另外的條文加以規(guī)定。
逃稅、漏稅的行為在現(xiàn)實(shí)生活之中也是比較常見的,雖然兩者都間接侵犯國家財(cái)產(chǎn),但是由于侵犯的理由不一樣,故此需要承擔(dān)的責(zé)任也是存在區(qū)別的。逃稅、漏稅都需要補(bǔ)繳稅額,也需要繳納滯留金,但是前者需要承擔(dān)行政或者刑事責(zé)任,后者是不需要的。
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