稅務部門的三種行政處罰是什么?

一、申誡罰

申誡罰是指影響違法者聲譽的罰，是行政機關對行政違法行為人提出譴責、警告，使其引起警惕，防止繼續(xù)違法的措施。申誡罰主要適用于情節(jié)比較輕微，未造成嚴重社會危害的違法行為，既可以適用于公民個人，也運用于法人和組織。

新《稅收征管法》第三十七條規(guī)定，對未按照規(guī)定辦理稅務登記的從使生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人以及臨時從使經(jīng)營的納稅人，由稅務機關核定其應納稅額，責令繳納。第三十八條規(guī)定，稅務機關有根據(jù)認為從使生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人有逃避納稅義務行為的可以在規(guī)定的納稅期之前，責令限期繳納應納稅款。

《稅收征管法實施細則》第七十二條規(guī)定：從使生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人、扣繳義務人未按照規(guī)定的期限繳納或者解繳稅款的，納稅擔保人未按照規(guī)定的期限繳納所擔保的稅款的，由稅務機關發(fā)出限期繳納稅款通知書，責令繳納或解繳稅款的最長期限不得超過15日。第七十六條規(guī)定：縣以上各級稅務機關應當將納稅人的欠稅情況，在辦稅場所或者廣播、電視、報紙、期刊、網(wǎng)絡等新聞媒體上定期公告。

在這些條款中，受處罰者違法行為情節(jié)比較輕微，未造成嚴重社會危害，法律對違反稅法規(guī)定的納稅人進行了以提醒、告誡、以書面形式責成命令等形式影響違法者聲譽。

二、財產(chǎn)罰

財產(chǎn)法是指行政機關依法剝奪行政違法人財產(chǎn)權利的一種處罰。包括罰款、沒收非法所得、沒收非法財產(chǎn)。

財產(chǎn)法的適用條件是：適用于有經(jīng)濟收入的公民、有固定資產(chǎn)的法人或者組織所實施的違法行為，對以謀利為目的的經(jīng)營活動中實施的違法行為。

新《稅收征管法》第五章《法律責任》第六十條至七十四條中，針對違法情節(jié)的輕重，對罰款數(shù)額及罰款幅度進行了詳細界定。

新《稅收征管法》第七十一條規(guī)定：非法印制發(fā)票的由稅務機關銷毀非法印制的發(fā)票，沒收違法所得和作案工具，并處以一萬元以上五萬元以下的罰款。

《稅收征管法實施細則》第九十三條規(guī)定：為納稅人、扣繳義務人非法提供銀行帳戶、發(fā)票、證明或者其他方便，導致未繳、少繳稅款或者騙取國家出口退稅的，稅務機關除沒收其違法所得外，可以處未繳、少繳或者騙取的稅款1倍以下的罰款。沒收非法所得、沒收非法財產(chǎn)是用法律形式剝奪違法獲利，以法律的形式增大違法成本，使違法者無利可圖，從而起到遏制違法行為，對違法行為給予的制裁措施。第五十九條規(guī)定：新《稅收征管法》中規(guī)定的其他財產(chǎn)，包括納稅人的房地產(chǎn)、現(xiàn)金、有價證券等不動產(chǎn)和動產(chǎn)。《稅收征管法實施細則》中第五十九條至七十二條、對新《稅收征管法》中財產(chǎn)罰的有關規(guī)定進行了細化和注釋，使稅收法律中規(guī)定的財產(chǎn)罰更加明確和具體。

財產(chǎn)法通過依法對有經(jīng)濟收入的公民、有固定資產(chǎn)的法人或者組織等行政違法者、依法剝奪財產(chǎn)權利的處罰，使稅收違法行為的獲利目的受到打擊，通過罰款、沒收非法所得，沒收非法財產(chǎn)等手段。對違法者進行處罰和制裁，是一種適用范圍比較廣，極易奏效的行政處罰。

《稅收征管法實施細則》第九十條規(guī)定：納稅人未按照規(guī)定辦理稅務登記證件驗證或者換證手續(xù)的，由稅務機關責令限期改正。可以處2000元以下的罰款。第九十二條規(guī)定：銀行和其他金融機構未依照《稅收征管法》的規(guī)定在從使生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人的帳戶中登錄稅務登記證件號碼，或者未按規(guī)定在稅務登記證件中登錄從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人的賬戶賬號的由稅務機關責令其限期改正，處2000元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，處2萬元以上5萬元以下的罰款。這兩條都是法律法規(guī)規(guī)定以申誡罰和財產(chǎn)罰并舉的處罰措施。兩種處罰形式并用，加大了處罰的力度。

三、能力罰

能力罰是行政機關對違反行政法律規(guī)范的行政相對方，所采取的限制或者剝奪特定行為能力的制裁措施，是一種比較嚴厲的行政處罰。能力罰的主要表現(xiàn)形式是：責令限期改正、責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷營業(yè)執(zhí)照、暫扣或者吊銷許可證。新《稅收征管法》及其實施細則規(guī)定稅務部門有行使責令限期改正、提請吊銷營業(yè)執(zhí)照的權力。

新《稅收征管法》第六十條規(guī)定：納稅人不辦理稅務登記的。由稅務機關責令限期改正;逾期不改正的，經(jīng)稅務機關提請，由工商行政管理機關吊銷其營業(yè)執(zhí)照。因為納稅人不辦理稅務登記，將會擾亂稅收征管，造成國家稅款流失、在稅務機關責令限期改正，逾期不改正的情況下，由稅務機關提請吊銷其營業(yè)執(zhí)照，使其失去從事某項生產(chǎn)經(jīng)營活動的權利，使其違法經(jīng)營在行政能力罰下得以中止。新《稅收征管法》第六十條規(guī)定的稅務機關作出的吊銷營業(yè)執(zhí)照的這一提請是一種實質(zhì)性提請，工商行政管理部門接到提請后必須吊銷行政相對人的營業(yè)執(zhí)照。

其實，所謂三種行政處罰只是把大家生活當中常見的那些行政處罰手段進行了歸納。就比如，沒收企業(yè)的違法所得，罰款或者是責令企業(yè)停業(yè)整頓，暫扣營業(yè)許可證等這些處罰方式不一定大家就從沒聽說過。相對來說，申誡罰其實是最輕的一種，但不僅限于口頭警告，也可以通過電視、廣播等這些方法。

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