對稅務(wù)機關(guān)的行政復(fù)議，是糾正并且監(jiān)督稅務(wù)機關(guān)工作人員日常行政行為的重要司法途徑，但是有時我們不能在看到稅務(wù)機關(guān)的行政決定以后就什么都不考慮的去申請行政復(fù)議了。對稅務(wù)行政復(fù)議有一個確切的了解才會避免我們徒搭精力，例如，稅務(wù)行政復(fù)議條件這就是申請人需要滿足的一點。

一、稅務(wù)行政復(fù)議條件是怎么規(guī)定的?

稅人就涉稅爭議提起稅務(wù)行政復(fù)議，要先繳納稅款或提供納稅擔(dān)保，否則就會失去申請復(fù)議的資格。《稅收征管法》第八十八條第一項，將繳納稅款或者提供納稅擔(dān)保作為提起行政復(fù)議的前置條件，是出于在依法納稅的前提下，兼顧各方利益的綜合考慮。主要原因：

一是若不設(shè)定前置條件，納稅人可以就任意一筆稅款申請行政復(fù)議，勢必增加復(fù)議成本，降低稅收征管效率，且不能保障國家稅款及時入庫。

二是即使按照行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行原則，稅務(wù)機關(guān)有權(quán)對納稅人應(yīng)繳納的稅款及滯納金采取強制執(zhí)行措施，勢必導(dǎo)致執(zhí)法成本增加，財政支出加大，從而間接加重納稅人的負(fù)擔(dān)。

三是站在納稅人角度看，確實需要行政復(fù)議的，納稅人可以積極采取措施完成該前置條件，并不會影響納稅人保護自己的合法權(quán)益。

四是對于特殊困難的納稅人，可以通過辦理保證、抵押、質(zhì)押等方式來提供納稅擔(dān)保。

二、稅務(wù)行政復(fù)議的申請人需要提交什么材料?

(一)《復(fù)議申請書》(2份)或《行政復(fù)議申請筆錄》;

(二)稅務(wù)機關(guān)做出具體行政行為的文書;

(三)代理人參加復(fù)議活動，必須向稅務(wù)行政復(fù)議機關(guān)遞交由申請人簽名或蓋章的授權(quán)委托書。

三、辦理流程

(一)申請人或委托代理人不服稅務(wù)機關(guān)做出的具體行政行為時，在60日內(nèi)提出書面或口頭申請。書面申請的，向稅務(wù)行政復(fù)議機關(guān)提交《復(fù)議申請書》;口頭申請的，應(yīng)當(dāng)填寫《口頭復(fù)議申請登記表》，記錄申請人的基本情況、行政復(fù)議請求、申請行政復(fù)議的主要事實、理由和時間，同其他相關(guān)資料報稅務(wù)行政復(fù)議機關(guān)政策法規(guī)部門。

(二)稅務(wù)行政復(fù)議機關(guān)政策法規(guī)部門對復(fù)議受理審查。

1、對于不符合法定條件的復(fù)議申請，決定不予受理，并制作《不予受理通知書》，書面告知不予受理的理由和訴權(quán)。申請人對不予受理通知書無異議，復(fù)議案件終結(jié)，材料歸檔。復(fù)議機關(guān)無正當(dāng)理由不予受理的，上級機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其受理;必要時，上級機關(guān)也可以直接受理;

2、納稅人提交資料不全或者填寫內(nèi)容不符合規(guī)定的，一次性告知納稅人補正或重新填報;

3、對申請書符合法定條件的，制作《受理復(fù)議通知書》書面告知申請人自收到申請之日起受理復(fù)議;

4、發(fā)現(xiàn)受理的復(fù)議案件不屬于管轄范圍的，轉(zhuǎn)交給有管轄權(quán)的稅務(wù)行政復(fù)議機關(guān)。有管轄權(quán)的稅務(wù)行政復(fù)議機關(guān)接受移送的復(fù)議申請后，不得再自行移送。

辦理時限承諾

(一)復(fù)議機關(guān)收到行政復(fù)議申請后，在5日內(nèi)進行審查，決定是否受理。對不符合本規(guī)則規(guī)定的行政復(fù)議申請，決定不予受理，并書面告知申請人。

(二)復(fù)議機關(guān)自受理申請之日起60日內(nèi)做出行政復(fù)議決定。情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)做出行政復(fù)議決定的，經(jīng)復(fù)議機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長，并告知申請人和被申請人;但延長期限最多不超過30日。

由此得知，稅務(wù)行政復(fù)議條件是比較特殊的，除了要能夠證明稅務(wù)機關(guān)的某些行政行為是不合法的，其次，我們必須要先繳納的稅款或者說可以提供一定的納稅擔(dān)保以后才具備行政復(fù)議的資格的，除了要滿足這一規(guī)定的條件，其次，不在稅務(wù)行政復(fù)議的范圍之內(nèi)的話也不會受理的。

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