政府的所有工作中稅務(wù)的問題總是處于經(jīng)常被公民覺得有侵害行為的狀態(tài),所以公民要求在稅務(wù)上行政復(fù)議的申請情況也是非常頻繁的,而有些公民會發(fā)現(xiàn)自己想要復(fù)議的時候卻被告知只有繳納擔(dān)保才能夠啟動,那么,行政復(fù)議納稅擔(dān)保是否需要交納?
一、行政復(fù)議納稅擔(dān)保是否需要交納?
根據(jù)文件規(guī)定,需要先提供納稅擔(dān)保,再申請行政復(fù)議。
國家稅務(wù)總局令第11號《納稅擔(dān)保試行辦法》第三條規(guī)定,納稅人有下列情況之一的,適用納稅擔(dān)保:
(一)稅務(wù)機關(guān)有根據(jù)認(rèn)為從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人有逃避納稅義務(wù)行為,在規(guī)定的納稅期之前經(jīng)責(zé)令其限期繳納應(yīng)納稅款,在限期內(nèi)發(fā)現(xiàn)納稅人有明顯的轉(zhuǎn)移、隱匿其應(yīng)納稅的商品、貨物以及其他財產(chǎn)或者應(yīng)納稅收入的跡象,責(zé)成納稅人提供納稅擔(dān)保的;
(二)欠繳稅款、滯納金的納稅人或者其法定代表人需要出境的;
(三)納稅人同稅務(wù)機關(guān)在納稅上發(fā)生爭議而未繳清稅款,需要申請行政復(fù)議的;
(四)稅收法律、行政法規(guī)規(guī)定可以提供納稅擔(dān)保的其他情形。
第四條 扣繳義務(wù)人按照《稅收征管法》第八十八條規(guī)定需要提供納稅擔(dān)保的,適用本辦法的規(guī)定。
納稅擔(dān)保人按照《稅收征管法》第八十八條規(guī)定需要提供納稅擔(dān)保的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的抵押、質(zhì)押方式,以其財產(chǎn)提供納稅擔(dān)保;納稅擔(dān)保人已經(jīng)以其財產(chǎn)為納稅人向稅務(wù)機關(guān)提供擔(dān)保的,不再需要提供新的擔(dān)保。
《稅收征管法》 第八十八條 納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人同稅務(wù)機關(guān)在納稅上發(fā)生爭議時,必須先依照稅務(wù)機關(guān)的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應(yīng)的擔(dān)保,然后可以依法申請行政復(fù)議;對行政復(fù)議決定不服的,可以依法向人民法院起訴。當(dāng)事人對稅務(wù)機關(guān)的處罰決定、強制執(zhí)行措施或者稅收保全措施不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法向人民法院起訴。當(dāng)事人對稅務(wù)機關(guān)的處罰決定逾期不申請行政復(fù)議也不向人民法院起訴、又不履行的,作出處罰決定的稅務(wù)機關(guān)可以采取本法第四十條規(guī)定的強制執(zhí)行措施,或者申請人民法院強制執(zhí)行。
提示:國家稅務(wù)總局令第11號《納稅擔(dān)保試行辦法》第二條規(guī)定:本辦法所稱納稅擔(dān)保,是指經(jīng)稅務(wù)機關(guān)同意或確認(rèn),納稅人或其他自然人、法人、經(jīng)濟組織以保證、抵押、質(zhì)押的方式,為納稅人應(yīng)當(dāng)繳納的稅款及滯納金提供擔(dān)保的行為。
納稅擔(dān)保人包括以保證方式為納稅人提供納稅擔(dān)保的納稅保證人和其他以未設(shè)置或者未全部設(shè)置擔(dān)保物權(quán)的財產(chǎn)為納稅人提供納稅擔(dān)保的第三人。
總而言之,那些需要在復(fù)議前繳納擔(dān)保的情況一般都是因為公民在先前已經(jīng)延期納稅導(dǎo)致出現(xiàn)了滯納金和誠信不佳的問題,所以只有必須有擔(dān)保的情況下政府才能夠為這些公民啟動復(fù)議的程序。
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