隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，民間資本的充盈，我國(guó)個(gè)人資本實(shí)力日益強(qiáng)大，越來(lái)越多人不滿足于國(guó)內(nèi)投資將目光紛紛轉(zhuǎn)向國(guó)外投資，我國(guó)為促進(jìn)資本流動(dòng)，放寬境內(nèi)外金融投資限制，加速民間資本在資本市場(chǎng)流動(dòng)，促進(jìn)資本市場(chǎng)活力，同時(shí)提升我國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)公民境外投資途徑多樣，但是存在較大風(fēng)險(xiǎn)，起需要的投資資本較大，在選擇境外投資時(shí)要考慮好自身承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力是否與所投資項(xiàng)目成正比。

建立個(gè)人境外投資制度，需要適時(shí)放松個(gè)人境外投資管制并調(diào)整相應(yīng)的外匯管理政策，這就可能產(chǎn)生短期的流動(dòng)性沖擊，增加跨境資金監(jiān)管難度。朱蕾認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持漸進(jìn)、可控和均衡管理的原則，按照限額管理、備案與核準(zhǔn)管理相結(jié)合的思路來(lái)構(gòu)建完善的個(gè)人境外投資管理體系。

要想“個(gè)人投資者‘走出去’，肯定有風(fēng)險(xiǎn)。”為降低風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)市場(chǎng)引導(dǎo)的方式降低風(fēng)險(xiǎn)，比如鼓勵(lì)商業(yè)銀行建立海外投資基金，通過(guò)專家理財(cái)?shù)姆绞绞鑼?dǎo)海外投資;建立和完善境內(nèi)外匯市場(chǎng)，讓更多的投資者能夠便捷地投資海外市場(chǎng)

中國(guó)公民境外投資途徑主要是外匯局37號(hào)文規(guī)定項(xiàng)下境內(nèi)居民個(gè)人在同時(shí)滿足四個(gè)基本條件的情況下境外投資特殊目的公司并返程投資外資企業(yè)。此外還有兩類境內(nèi)居民個(gè)人財(cái)產(chǎn)對(duì)外轉(zhuǎn)移比較特殊，就是移民財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移和繼承財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移。外匯局法條上不要求稅單，但不同的地方監(jiān)管不一樣，有的地方要求你對(duì)財(cái)產(chǎn)的合法性提供證明文件。這里邊就有一些地方要求提供稅單作為合法證明，就像剛才我講到的那對(duì)加拿大夫婦，國(guó)內(nèi)收入沒(méi)有合法納稅，移民加拿大后每月低申報(bào)收入，名下房產(chǎn)多處和豪車幾輛，每月定期收到國(guó)內(nèi)親戚匯入個(gè)人賬戶的不菲資金，被加拿大稅務(wù)局提請(qǐng)中國(guó)稅務(wù)局稽查移民前收入的合法性，最后不能在國(guó)內(nèi)補(bǔ)繳了個(gè)人所得稅，而且在加拿大的稅收需要重新申報(bào)并補(bǔ)繳。

除中國(guó)境內(nèi)個(gè)人除37號(hào)文項(xiàng)下的境外特殊目的公司之外，中國(guó)境內(nèi)個(gè)人目前仍然不被允許進(jìn)行個(gè)人境外直接投資，因此所有以個(gè)人做股東境外投資的不合規(guī)公司都需要進(jìn)行合規(guī)化處理：由中國(guó)個(gè)人先在境內(nèi)設(shè)立企業(yè)，再通過(guò)這家境內(nèi)企業(yè)到境外投資把之前不合規(guī)企業(yè)的資產(chǎn)和權(quán)益盡快合規(guī)合法化納入境內(nèi)企業(yè)名下。每年境內(nèi)企業(yè)境外投資都需要定期向商務(wù)部和外匯局申報(bào)年報(bào)和對(duì)外投資存量權(quán)益登記。

雖然我國(guó)推出了管理辦法放寬境內(nèi)個(gè)人資本出境限制，但是相較于境內(nèi)投資還是需要更嚴(yán)格的監(jiān)管，因?yàn)橘Y本流入國(guó)際市場(chǎng)，走向不定，境內(nèi)個(gè)人只有通過(guò)合法的渠道，將資本輸出國(guó)內(nèi)，才能最大限度保護(hù)資本并且獲得收益。我國(guó)境內(nèi)個(gè)人資本輸出是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)之一，因?yàn)閲?guó)內(nèi)私人資本的增加，個(gè)人實(shí)力的強(qiáng)大，對(duì)外投資可以獲取更多的收益，但是存在的風(fēng)險(xiǎn)更大，所以無(wú)論中國(guó)公民境外投資途徑如何之多，都必須經(jīng)過(guò)合法化處理，才可以走向國(guó)際市場(chǎng)。

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