一般貿(mào)易是指中國境內(nèi)有進(jìn)出口權(quán)的企業(yè)單邊進(jìn)口或單邊出口的貿(mào)易。這種貿(mào)易方式主要有申報(bào)、查驗(yàn)、征稅、放行四個環(huán)節(jié),海關(guān)對其的監(jiān)管也是由此四個環(huán)節(jié)展開。
(一)進(jìn)出口申報(bào)
進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè),依照《海關(guān)法》以及有關(guān)法律、法規(guī)的要求,在規(guī)定的期限(進(jìn)口貨物為進(jìn)境之日起十四天內(nèi),出口貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū) 后裝貨的二十四小時前),進(jìn)出境貨物的口岸或關(guān)境,采用電子資料報(bào)關(guān)單和紙質(zhì)報(bào)關(guān)單形式,向海關(guān)報(bào)告實(shí)際進(jìn)出口貨物的情況,海關(guān)以申報(bào)資料(商業(yè)發(fā)票、裝箱單等相關(guān)單證)對照報(bào)關(guān)進(jìn)行審核。進(jìn)口貨物收發(fā)貨人未按規(guī)定期限向海關(guān)申報(bào)產(chǎn)生滯報(bào)的,由海關(guān)按規(guī)定征收滯報(bào)金。海關(guān)接受進(jìn)出口貨物申報(bào)后,電子資料和紙質(zhì) 的進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單不得修改或者撤銷;確有正當(dāng)理由的,經(jīng)海關(guān)審核批準(zhǔn),可以修改或撤銷。
(二)配合查驗(yàn)
海關(guān)為確定進(jìn)出境貨物收發(fā)貨人向海關(guān)申報(bào)的內(nèi)容是否與進(jìn)出口貨物的真實(shí)相符,或者為確定商品的海關(guān)編碼、價格、原產(chǎn)地等,依法對進(jìn)出口貨物進(jìn)行實(shí)際核查。通過實(shí)際核查,檢查報(bào)關(guān)單位是否偽報(bào)、瞞報(bào)、申報(bào)不實(shí),同時也為海關(guān)的征稅、統(tǒng)計(jì)、后續(xù)管理提供可靠的資料。
查驗(yàn)的實(shí)施一般在海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)執(zhí)行,也有特殊的原因需要在海關(guān)監(jiān)管區(qū)外執(zhí)行的。海關(guān)查驗(yàn)的方法可以徹底查驗(yàn),也可以抽查;查驗(yàn)的操作分為人工查驗(yàn)和設(shè)備查驗(yàn)。
海關(guān)查驗(yàn)貨物時進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)?shù)綀雠浜喜轵?yàn),查驗(yàn)結(jié)束后,海關(guān)查驗(yàn)人員填寫《海關(guān)進(jìn)出境貨物查驗(yàn)記錄單》現(xiàn)場人員簽名確認(rèn),查驗(yàn)過程如因查驗(yàn)人員的責(zé)任發(fā)生損壞,屬海關(guān)賠償范圍的,海關(guān)依法賠償。
(三)繳納稅費(fèi)
貨物經(jīng)過申報(bào)、查驗(yàn)環(huán)節(jié)后,海關(guān)核對電腦計(jì)算的稅費(fèi),開具稅款繳款書和收費(fèi)票據(jù),進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人在規(guī)定時間內(nèi),向指定銀行辦理稅費(fèi)交付手續(xù)或通過網(wǎng)路進(jìn)行電子支付。
(四)放行(提取或裝運(yùn)貨物)
海關(guān)接受進(jìn)出口貨物的申報(bào),審核申報(bào)資料及相關(guān)單證,并且貨物通過上述申報(bào)、查驗(yàn)、征稅環(huán)節(jié)后,對一般貿(mào)易進(jìn)出口貨物結(jié)束海關(guān)進(jìn)出境現(xiàn)場監(jiān)管,允許進(jìn)出口貨物離開海關(guān)監(jiān)管現(xiàn)場的工作環(huán)節(jié)。
在實(shí)行“無紙通關(guān)”申報(bào)方式的海關(guān),海關(guān)做出現(xiàn)場旅行的決定后,通過電腦將資訊發(fā)送給進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人和海關(guān)監(jiān)管貨物保管人,進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人自行列印海關(guān)放行通知書,提取或裝運(yùn)貨物。
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