一、模擬拆遷的法定程序是什么?
1、發(fā)布模擬公告:一般是由市、縣、區(qū)為本次“拆遷”征收主體,征收主體同意后,由市、縣、區(qū)房管部門(mén)組織發(fā)布公告。
2、調(diào)查房屋登記:房屋征收部門(mén)對(duì)居民的改造意愿進(jìn)行調(diào)查,同時(shí)對(duì)建筑的權(quán)屬、面積等情況進(jìn)行調(diào)查,對(duì)改造的意愿和調(diào)查的結(jié)果進(jìn)行公示,對(duì)結(jié)果有異議的,可以向房管部門(mén)提出,同意改造人數(shù)未達(dá)標(biāo),(一般為總?cè)藬?shù)的90%,各地標(biāo)準(zhǔn)不一),應(yīng)當(dāng)終止模擬搬遷。
3、初次評(píng)估:戶(hù)數(shù)達(dá)標(biāo)之后,改造居民自行協(xié)商確定評(píng)估機(jī)構(gòu),協(xié)商不成,由改造居民依照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行確定,或者采取搖號(hào)、抽簽等方式進(jìn)行確定。
4、方案征詢(xún):模擬征收補(bǔ)償方案進(jìn)行公示,多數(shù)居民覺(jué)得不符合《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定的,房屋征收部門(mén)組織居民參與聽(tīng)證會(huì),依據(jù)聽(tīng)證會(huì)的情況修改補(bǔ)償方案。
5、簽訂協(xié)議:房屋征收部門(mén)與房屋所有權(quán)人簽訂模擬“拆遷”安置協(xié)議。
6、生效條件:在模擬搬遷期限內(nèi),簽訂協(xié)議的戶(hù)數(shù)達(dá)標(biāo),需將模擬搬遷協(xié)議的簽訂情況進(jìn)行公示,房屋征收部門(mén)申請(qǐng)征收主體作出房屋征收決定,模擬“拆遷”補(bǔ)償方案即為征收補(bǔ)償方案,模擬搬遷協(xié)議生效并且與征收補(bǔ)償協(xié)議具有同等效力。
7、征收決定:房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)在作出房屋征收決定并及時(shí)公告,載明征收補(bǔ)償方案及救濟(jì)途徑。
8、征收評(píng)估:最終評(píng)估應(yīng)當(dāng)視征收決定公告之日為評(píng)估時(shí)點(diǎn),結(jié)合市場(chǎng)變換情況,可以重新進(jìn)行評(píng)估,征收評(píng)估與初次評(píng)估出現(xiàn)差異的,被征收房屋應(yīng)當(dāng)按照“就高不就低”的原則確定價(jià)格。
9、征收決定:改造范圍內(nèi)的居民在簽約期內(nèi)仍達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者產(chǎn)權(quán)不明確的,房屋征收部門(mén)報(bào)請(qǐng)征收主體依據(jù)補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,被征收人在法定期限內(nèi)既不復(fù)議又不訴訟的,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
二、征地補(bǔ)償方案必須明確哪些內(nèi)容?
根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行土地管理法律法規(guī),國(guó)家建設(shè)征收農(nóng)民集體土地主要由兩個(gè)環(huán)節(jié)完成,一是批準(zhǔn)征收土地,二是組織實(shí)施征收土地。前一個(gè)環(huán)節(jié)由省級(jí)以上人民政府行使審批權(quán);后一個(gè)環(huán)節(jié)由被征收土地所在的市、縣人民政府具體組織實(shí)施完成。
市、縣人民政府報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)征收土地后,在組織實(shí)施征收土地過(guò)程中應(yīng)當(dāng)完成以下幾項(xiàng)工作:
發(fā)布征收土地公告。在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村范圍內(nèi)發(fā)布征地公告,將批準(zhǔn)征地的機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、征收土地的用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙藓娃k理補(bǔ)償?shù)怯浀臋C(jī)關(guān)等事項(xiàng)公之于眾。并明確公告后搶栽、搶種的農(nóng)作物或者搶建的建筑物不列入補(bǔ)償范圍。
辦理征地補(bǔ)償?shù)怯?。公告指定的土地行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在公告指定的期限接受被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人持權(quán)屬證書(shū)和產(chǎn)權(quán)證明等前來(lái)辦理相關(guān)的征地補(bǔ)償?shù)怯洝?/p>
模擬拆遷的程序不是國(guó)家法律制度規(guī)定的,是當(dāng)?shù)厝嗣裾约阂?guī)定模擬拆遷的程序的,我們提供的以上的模擬拆遷的程序只是一個(gè)簡(jiǎn)單的參考依據(jù)而已,可能在北京模擬拆遷就是這樣進(jìn)行的。其他地方有模擬拆遷的話(huà),拆遷程序也是政府主導(dǎo)的。
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