一、什么是掛靠
“掛靠”,即所謂“企業(yè)掛靠經(jīng)營”,就建筑業(yè)而言,是指一個施工企業(yè)允許他人在一定期間內(nèi)使用自己企業(yè)名義對外承接工程的行為。允許他人使用自己名義的企業(yè)為被掛靠企業(yè),相應(yīng)的使用被掛靠企業(yè)名義從事經(jīng)營活動的企業(yè)或個人(個體工商戶和其他有經(jīng)營行為的自然人)為掛靠人。
掛靠人掛靠有資質(zhì)的企業(yè),承接經(jīng)營業(yè)務(wù),被掛靠方提供資質(zhì)、技術(shù)、管理等方面的服務(wù),掛靠方向掛靠企業(yè)上交管理費的行為,是掛靠行為。掛靠經(jīng)營行為實質(zhì)是承包承租經(jīng)營行為。若掛靠方以被掛靠方名義對外經(jīng)營,由被掛靠方承擔(dān)相關(guān)的法律責(zé)任;掛靠方的經(jīng)營收支全部納入被掛靠方的財務(wù)會計核算。
二、建筑掛靠勞動關(guān)系的相關(guān)信息有哪些
《勞動合同法》明確規(guī)定:用人單位自用工之日起與勞動者建立勞務(wù)關(guān)系。只要提供了勞動,用人單位用人單位發(fā)生了實際用工,就建立了勞動關(guān)系,不論勞動關(guān)系是否書面簽訂了勞動合同。同時勞動者與其他單位簽訂勞動合同只要不對本單位工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響,就是合法的。
《勞動法》第18條規(guī)定,違反法律、行政法規(guī)的勞動合同無效。無效的勞動合同,從訂立的時候起,就沒有法律約束力。勞動合同的無效,由勞動爭議仲裁委員會或者人民法院確認。
現(xiàn)在法律上對于勞動關(guān)系掛靠還沒有明確的規(guī)定,但是從上可以得出,只要不違反《勞動法》中的相關(guān)規(guī)定,應(yīng)該是合法的。
三、常見的掛靠行為
商業(yè)行為——掛靠是指一些企業(yè)(單位)、社會團體或個人在投資創(chuàng)辦初期或發(fā)展過程中,出于一定目的掛靠在不同經(jīng)濟性質(zhì)的企業(yè)名下。掛靠者與被掛靠者大多簽有掛靠協(xié)議,掛靠者向被掛靠者交納管理費,被掛靠者對掛靠者沒有任何投資,對掛靠者的經(jīng)營狀況、債權(quán)債務(wù)等情況也不問,一般只負責(zé)為掛靠者辦理營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記等各類證照。
建筑業(yè)——某單位或個人,在未取得相應(yīng)資質(zhì)的前提下,借用符合資質(zhì)的施工企業(yè)的名義承攬施工任務(wù)并向該資質(zhì)施工企業(yè)交納相應(yīng)“管理費”的行為。
機動車經(jīng)營掛靠——是指人們在使用機動車參與交通活動時,擁有機動車的產(chǎn)權(quán)或使用權(quán),但無機動車的車籍權(quán)。其方式一般分為車輛部分掛靠、車輛全部掛靠和指示性車輛掛靠。
戶籍檔案——戶籍掛靠是指高校學(xué)生畢業(yè)時,找單位臨時接收檔案。由于沒有找到合適的工作,但為了正常轉(zhuǎn)出檔案,聯(lián)系好某單位,與其簽訂三方協(xié)議,并將檔案掉到該單位存檔。手續(xù)上畢業(yè)生已經(jīng)成為該單位員工,而實際上只有檔案關(guān)系的調(diào)動,畢業(yè)生與掛靠單位并沒有勞動關(guān)系。
四、建筑行業(yè)掛靠的法律后果
1、《建筑法》已對掛靠行為作出了禁止性規(guī)定。《建筑法》明確禁止掛靠行為,該法第二十六條明確規(guī)定“禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照,以本企業(yè)的名義承攬工程”。
2、一級建造師掛靠人與被掛靠企業(yè)之間的“掛靠”行為的效力。各地法院在審理涉及掛靠糾紛時,對于掛靠人與被掛靠企業(yè)簽訂的《合作協(xié)議》、《分包協(xié)議》或《內(nèi)部承包協(xié)議》一般都認定為無效。《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第四條也明確規(guī)定“承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程或者沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工公司名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的行為無效。人民法院可以根據(jù)民法通則第一百三十四條規(guī)定,收繳當(dāng)事人已經(jīng)取得的非法所得”。
3、關(guān)于被掛靠企業(yè)與業(yè)主方簽訂的總承包施工合同效力問題。關(guān)于被掛靠企業(yè)與業(yè)主方簽訂的施工合同效力,法學(xué)界主流觀點均認同司法解釋的意見,該解釋第一條明確規(guī)定“建設(shè)工程施工合同具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同法第五十二條第(五)項的規(guī)定,認定無效:(二)沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的”。因此,只要是確有證據(jù)證明沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與業(yè)主方簽訂總承包施工合同,則該施工合同將被認定為無效。
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