(1)難以享有平等的入學(xué)機(jī)會(huì)近年來(lái),通過(guò)國(guó)家大刀闊斧的教育改革,目前,在流入地公辦學(xué)校就讀已成為農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的合法方式。由于公立學(xué)校的高額借讀費(fèi)及其有限的吸納能力,相當(dāng)一部分農(nóng)民工子女得不到相應(yīng)的入學(xué)機(jī)會(huì),而只得進(jìn)入打工子弟學(xué)校就讀,從整體上看,這種學(xué)校符合國(guó)家辦學(xué)要求的占少數(shù);而大多數(shù)校舍簡(jiǎn)陋,教學(xué)設(shè)備嚴(yán)重不足,辦學(xué)規(guī)模偏小,更為嚴(yán)重的沒(méi)有任何的監(jiān)督和規(guī)范機(jī)制,教師、教學(xué)質(zhì)量、學(xué)校所開(kāi)設(shè)課程應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)都由學(xué)校自己決定。另外,還有很多流動(dòng)子女被迫或主動(dòng)放棄了受教育的機(jī)會(huì)和權(quán)利。據(jù)抽樣調(diào)查,在北京三百萬(wàn)流動(dòng)人口中,6—14歲的學(xué)齡兒童占3.6%,達(dá)十多萬(wàn)人,而其入學(xué)率只有12.5%,也就是說(shuō)87.5%的流動(dòng)兒童被排斥在校門之外。[1](2)難以享有平等的教育過(guò)程根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)城農(nóng)民工子女在公辦中小學(xué)接受義務(wù)教育,在繳費(fèi)、教育教學(xué),評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、入隊(duì)入團(tuán)等方面與當(dāng)?shù)貙W(xué)生一視同仁。但據(jù)調(diào)查,由于各方面的歧視,很多已進(jìn)入公立學(xué)校的學(xué)生在教學(xué)過(guò)程中享受到的教育待遇和流入地孩子相比差距較大。具體主要表現(xiàn)為:一是一些學(xué)校把流動(dòng)人口子女單獨(dú)編班、不計(jì)入考評(píng)的對(duì)象。二是在教學(xué)過(guò)程中,教師往往有失公正,在處理城鄉(xiāng)學(xué)生的矛盾沖突中,偏袒城市孩子;在學(xué)習(xí)輔導(dǎo)上,對(duì)農(nóng)民工子女缺乏耐心;在參與活動(dòng)、參與競(jìng)爭(zhēng)上,農(nóng)民工子女評(píng)優(yōu)被認(rèn)為是資源的浪費(fèi)。三是由于收入和消費(fèi)水平的差距,本地學(xué)生經(jīng)常會(huì)從他們身上尋找優(yōu)越感和虛榮心的滿足。因此,在學(xué)校、教師和學(xué)生共同作用的負(fù)面環(huán)境中,許多農(nóng)民工子女產(chǎn)生了一種難以解脫的困擾和壓力。嚴(yán)重的還會(huì)產(chǎn)生對(duì)他人和社會(huì)的敵視,形成反社會(huì)行為。(3)邊緣生存狀態(tài),難以享有正常的生活、學(xué)習(xí)條件在史*年的著作里,特地把農(nóng)民工子女這一特殊群體稱作“城市邊緣人”。他們走出了鄉(xiāng)村,成長(zhǎng)在城市的邊緣地帶,沒(méi)有固定的住所,有的只是流動(dòng)的身份,而這一人口高流動(dòng)區(qū),各色人等皆有,在這樣一個(gè)環(huán)境下,誤入歧途的危險(xiǎn)時(shí)刻存在著,這必然給城市和諧發(fā)展埋下隱患。再者,大多數(shù)進(jìn)城農(nóng)民工屬于較低收入群體,城市的消費(fèi)水平使得其無(wú)法給子女正常的生活、學(xué)習(xí)條件。據(jù)調(diào)查,帶子女進(jìn)城讀書(shū)的農(nóng)民,多數(shù)從事批發(fā)零售業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)和其它社會(huì)服務(wù)業(yè),他們?cè)诔青l(xiāng)邊緣合租廉價(jià)房,或臨時(shí)工棚居住,開(kāi)小飯館、小商鋪的白天開(kāi)門做生意,晚上關(guān)門全家即在鋪內(nèi)搭板睡覺(jué)。子女在這樣的“家”中談不上什么學(xué)習(xí)環(huán)境,這與城里的孩子相比,全然是天上地下。
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