一、征收補償?shù)偷每蓱z,被征收人該怎么辦?
要點一:提起政府信息公開,全面了解涉案項目性質(zhì)、情況
以前我們講,信息公開申請的主要目的是了解涉案項目的法律狀況,爭取從一份一份的答復中找出其中的違法點并加以精準打擊,從而在博弈中實現(xiàn)提升補償數(shù)額的目的。無疑,在今日的征收維權(quán)中,這仍然是不可或缺的經(jīng)典維權(quán)思路,絕大多數(shù)案件仍要適用。然而從另一個角度看,信息公開申請的作用還在于幫助被征收人全面掌握涉案項目的性質(zhì),也就是征收之后這塊地究竟要去干嗎,這是一個極為重要的問題!眾所周知,“公共利益”在實踐中有著豐富的內(nèi)涵與廣闊的解釋空間,因此同為“為了公共利益”所開展的建設(shè)項目,其資金狀況是不可同日而語的。一個高科技園區(qū)的建設(shè)項目與某個文保、綠化隔離騰退項目完全不具有可比性。對于被征收人而言,清楚地掌握這方面信息,就能對自己將會面對的補償標準有一個幅度上的正確認識。這對于后續(xù)的維權(quán)是有很大幫助的。
無論是征收還是騰退還是其他名詞,背后的建設(shè)項目是被征收人維權(quán)的重要著力點。
要點二:不被各種“圈套”俘獲
“圈套”存在的目的,就是要盡量降低征收項目的補償安置成本。譬如各種速簽速搬獎勵,目的就是讓被征收人“因小失大”,犯下丟了西瓜撿了芝麻的錯誤而自以為占了多大便宜。這種政策的設(shè)置雖有法規(guī)支持,但在實踐中早已背離了法治的軌道。例如設(shè)置的“整棟簽約獎”“單元簽約獎”等等,都是背離征收補償協(xié)議的相對性,把一家子的事兒人為擴大成一棟樓的事兒。
早搬早選房,晚了好位置的房屋就沒有了,這也是常見的說辭之一。不過相對于差一套房差一百萬的實際補償預期而言,哪個多哪個少,是一個完全不用專業(yè)分析也能自己想明白的問題。
要點三:重視評估環(huán)節(jié),“臨門一腳”不出狀況
對評估環(huán)節(jié)的關(guān)注與否,直接關(guān)乎最終的補償命運。這是專業(yè)征收維權(quán)律師的觀點,也是權(quán)威法院審判人員的說法。實踐中被征收人總是覺得評估報告“過于專業(yè)”,自己完全看不懂,因而很容易對這一環(huán)節(jié)抱漠不關(guān)心聽之任之的放任態(tài)度。事實上,訴征收補償決定的關(guān)鍵點就是評估環(huán)節(jié)中的違法點,往往在這個環(huán)節(jié)的細致、精心維權(quán)是能夠扭轉(zhuǎn)整個補償安置偏低的大局的。對于廣大被征收人而言,方法其實都在590號令上,關(guān)鍵在于意識層面的提升。
而所謂“臨門一腳”,就是指協(xié)議的簽訂。現(xiàn)實中一些案件是在協(xié)議簽訂后的履行環(huán)節(jié)上出了問題,致使本已長出一口氣的被征收人又不得不一聲嘆息。談好的補償,能否最終落實到紙面上,又能否最終由紙面變?yōu)楝F(xiàn)實,這是需要耐心權(quán)衡、反復掂量的事情。實踐中有的被征收人與征收方簽訂了多份總價值極高的補償協(xié)議,結(jié)果又被征收方以協(xié)議違法無效為由訴至法院,最終空歡喜一場。究其本質(zhì),就在于其協(xié)議內(nèi)容存在重大法律瑕疵,本就不可能實現(xiàn)。
綜合上面所說的,征收補償太低與自己當?shù)氐臈l件不相符合,那么被征收人就可以采取一系列的方式來要求征收者重新進行補償,協(xié)商不下來的情況之下就可以直接利用法律的流程來保護自己的合法利益,所以,征收補償必須要與當?shù)氐纳钏较嘟Y(jié)合才算是合法的。
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