在征地拆遷過(guò)程中,被拆遷戶經(jīng)常會(huì)遇到的一個(gè)難題就是:拆遷部門(mén)通知被拆遷戶其建筑違法(實(shí)踐中簡(jiǎn)稱為違建),因此不僅不給補(bǔ)償,而且建筑會(huì)被強(qiáng)拆。房子尚且存在的時(shí)候,想要獲得滿意的補(bǔ)償都非常困難,一旦房子被強(qiáng)拆,失去了談判的籌碼,要想獲得合理的補(bǔ)償,那更是難上加難。在房子面臨強(qiáng)拆之時(shí),首先搞清楚您的房屋是否真的必須面對(duì)強(qiáng)拆的命運(yùn)?切不可糊里糊涂房子被拆,失去最佳爭(zhēng)取合理補(bǔ)償機(jī)會(huì)。
一、何種情況屬于非法占地?
根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第十三條
農(nóng)民集體所有和國(guó)家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地,以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地,采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包方式承包,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等,可以采取招標(biāo)、拍賣(mài)、公開(kāi)協(xié)商等方式承包,從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。家庭承包的耕地的承包期為三十年,草地的承包期為三十年至五十年,林地的承包期為三十年至七十年;耕地承包期屆滿后再延長(zhǎng)三十年,草地、林地承包期屆滿后依法相應(yīng)延長(zhǎng)。
國(guó)家所有依法用于農(nóng)業(yè)的土地可以由單位或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng),從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。
發(fā)包方和承包方應(yīng)當(dāng)依法訂立承包合同,約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。承包經(jīng)營(yíng)土地的單位和個(gè)人,有保護(hù)和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務(wù)。
可知,在集體土地上是可以進(jìn)行畜牧業(yè)養(yǎng)殖的,但是集體土地又分為基本農(nóng)田和非基本農(nóng)田,是否所有的土地都能進(jìn)行畜牧業(yè)養(yǎng)殖,我們需要進(jìn)行分別探討。
二、如果占有的土地為基本農(nóng)田
那么一律不得占用建養(yǎng)殖場(chǎng)。根據(jù)《基本農(nóng)田保護(hù)條例》第17條規(guī)定,“禁止任何單位和個(gè)人在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他破壞基本農(nóng)田的活動(dòng)。禁止任何單位和個(gè)人占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚(yú)。”由上可知基本農(nóng)田只能只能用于種植業(yè)生產(chǎn),而不能擅自改變用途用于養(yǎng)殖業(yè)。
三、如果占有的土地為非基本農(nóng)田
在符合相關(guān)規(guī)定的情況下是可以建養(yǎng)殖場(chǎng)的。根據(jù)《國(guó)土資源部農(nóng)業(yè)部關(guān)于完善設(shè)施農(nóng)用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知》的規(guī)定,養(yǎng)殖禽舍及養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)必要的附屬場(chǎng)所用地均屬于設(shè)施農(nóng)用地,鑒于設(shè)施農(nóng)用地直接用于或者服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),按農(nóng)用地管理,相關(guān)建設(shè)無(wú)需城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)頒發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。如果涉事土地所在鄉(xiāng)的土地利用總體規(guī)劃將占用的耕地列為畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)用地的范圍,有關(guān)養(yǎng)殖戶就可以直接在其上建立養(yǎng)殖場(chǎng),無(wú)須獲得建設(shè)用地的審批。
綜上,集體土地是否能建養(yǎng)殖場(chǎng)并不能一概而論,需要具體情況具體分析。
四、收到強(qiáng)拆通知如何維權(quán)?
在日常生活中,征地、拆遷問(wèn)題老百姓多多少少都會(huì)遇到,被拆遷人法律意識(shí)不強(qiáng)、主觀上易沖動(dòng)往往容易走進(jìn)死胡同,甚至?xí)扇O端的方法與拆遷方對(duì)抗。爭(zhēng)取本該屬于自己的權(quán)利本沒(méi)有錯(cuò),但是一定要合法合理并用對(duì)方法。通過(guò)法律途徑解決問(wèn)題是最明智之舉。
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