人們都非常清楚的知道,合法繼承是建立在當(dāng)事人的個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)的基礎(chǔ)之上,同時(shí)也正是因?yàn)閲?guó)有土地資源一直都是隸屬于國(guó)家的擁有權(quán),但是可能在當(dāng)事人去世的時(shí)候國(guó)有土地的使用年限也并沒有到期,所以當(dāng)事人的近親屬自然也就非常的關(guān)心國(guó)家規(guī)定國(guó)有土地使用能繼承嗎?
一、國(guó)家規(guī)定國(guó)有土地使用能繼承嗎?
(一)繼承法規(guī)定,下列財(cái)產(chǎn)不能作為遺產(chǎn)來(lái)繼承:
1、承包經(jīng)營(yíng)權(quán),但是收益可以繼承。
2、與人身有關(guān)和專屬性的財(cái)產(chǎn)權(quán)。
3、國(guó)有資源使用權(quán)以及宅基地使用權(quán)。
而國(guó)務(wù)院1990年5.19發(fā)布的《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第48條:依照本條例取得土地使用權(quán)的個(gè)人,其土地使用權(quán)可以繼承。
二、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)能繼承嗎?
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民收入的不斷提高,土地的社會(huì)保障功能正在日益減弱,并且伴隨著土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)物權(quán)化,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)越來(lái)越成為農(nóng)民可以實(shí)際支配的一項(xiàng)財(cái)產(chǎn)權(quán)利。允許土地承包權(quán)的繼承,不僅能有效地保護(hù)農(nóng)民的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性和對(duì)承包地投入的連續(xù)性和持久性,也將極大地推動(dòng)農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革,有利于明晰農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系。
在這種情況下,完全否認(rèn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的繼承或者部分否認(rèn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的繼承的觀點(diǎn),都是與現(xiàn)實(shí)需求不相適應(yīng)的,并且造成了對(duì)相應(yīng)繼承人繼承權(quán)的剝奪。我國(guó)的法律已明確規(guī)定土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以依法以轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包等形式進(jìn)行流轉(zhuǎn),如果法律不允許土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的繼承或者只允許部分土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的繼承,那么在被繼承人死亡之前,被繼承人將其承包的土地依法以轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包等形式流轉(zhuǎn)給其繼承人,或?qū)⒘鬓D(zhuǎn)所獲收益由其繼承人繼承,那么將達(dá)到與繼承同樣的效果,使相關(guān)法律規(guī)定行同虛設(shè)。
《土地承包法》第五十條規(guī)定:“土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的,該承包人死亡的,其應(yīng)得承包收益,依照繼承法的規(guī)定繼承;在承包期內(nèi),其繼承人可以繼續(xù)承包。”該條的客體主要是指荒山、荒溝、荒丘、荒灘等土地,即現(xiàn)行法律承認(rèn)以招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的“四荒地”的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的繼承。
三、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的法律規(guī)定有哪些?
1985年10月1日生效的《中華人民共和國(guó)繼承法》(以下簡(jiǎn)稱《繼承法法》)第四條規(guī)定:“個(gè)人承包,依照法律允許由繼承人繼續(xù)承包的,按照承包合同辦理。”可見,我國(guó)繼承法并不排除承包權(quán)的繼承,只是設(shè)定了一個(gè)前提條件,即法律明文允許由繼承人繼續(xù)承包。
1993年7月2日施行的《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》第十三條第四款規(guī)定:“承包人在承包期內(nèi)死亡的,該承包人的繼承人可以繼續(xù)承包。”這就為土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)繼承提供了法律依據(jù),并且滿足了《繼承法》中土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以繼承的前提條件,并予之銜接,使農(nóng)民真正獲得了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的繼承權(quán)。這為土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的繼承提供了法律依據(jù)。
另外關(guān)于土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的繼承在新頒布的《承包法》和《物權(quán)法》中都沒有否定,并且土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的物權(quán)地位已經(jīng)確立,物權(quán)本身就具有可繼承性,因此土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的繼承應(yīng)該是為法律和現(xiàn)實(shí)所接受的。
由此可見,國(guó)有土地使用權(quán)當(dāng)然是能夠被繼承的,其實(shí)我們繼承的也就是土地資源的使用權(quán)而已,因?yàn)楝F(xiàn)在的土地的使用問題都是和地上附著物緊密聯(lián)系在一起的,比如說(shuō)我們?cè)谝婪ɡ^承當(dāng)事人的工廠的時(shí)候,自然而然土地使用權(quán)也要被合理的列入到繼承的范圍當(dāng)中的。
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