一、荒地能辦理土地使用權(quán)嗎

按照征收土地實行國務(wù)院和省級人民政府兩級審批制度，國務(wù)院的批準(zhǔn)權(quán)如下：

(1)基本農(nóng)田;

(2)基本農(nóng)田以外的耕地超過35公頃的;

(3)其他土地超過70公頃的。

其他的用地由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，報國務(wù)院備案。在征用土地的審批中，要征用農(nóng)用地，首先要辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用，或同時辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。

二、土地所有權(quán)與土地使用權(quán)有什么區(qū)別?

土地所有權(quán)是指土地所有者依法對自己的土地所享有的占有、使用、收益和處分的權(quán)利。土地所有者這種占有、使用、收益和處分權(quán)利，是土地所有制在法律上的體現(xiàn)。在我國，土地所有權(quán)的權(quán)利主體只能是國家和農(nóng)民集體，其它任何組織和公民個人都不享有土地所有權(quán)，這是由我國土地的社會主義公有制決定的。土地所有權(quán)的四項權(quán)能即占有、使用、收益和處分。

土地使用權(quán)是指國家機關(guān)、企事業(yè)單位、農(nóng)民集體和公民個人，以及三資企業(yè)，凡具備法定條件者，依照法定程序或依約定對國有土地或農(nóng)民集體土地所享有的占有、利用、收益和有限處分的權(quán)利。土地使用權(quán)是外延比較大的概念，這里的土地包括農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地的使用權(quán)。土地使用權(quán)是中國土地使用制度在法律上的體現(xiàn)，國有土地使用權(quán)是指國有土地的使用人依法利用土地并取得收益的權(quán)利，國有土地使用權(quán)的取得方式有劃撥、出讓、出租、入股等。而農(nóng)民集體土地使用權(quán)是指農(nóng)民集體土地的使用人依法利用土地并取得收益的權(quán)利。

但是還有一點需要注意的是土地所有權(quán)只是土地的所有者依法的對自己的土地享有且占用同時又使用和收益以及處分的權(quán)利。同時我國土地所有權(quán)的權(quán)利主體只能是國家和農(nóng)民集體，其他的任何組織和公民個人都不能享有該土地所有權(quán)的權(quán)利。

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