我國憲法的制定和修改機關(guān)有哪些
1、憲法是我國的根本大法,有權(quán)制定和修改憲法的機關(guān)是全國人民代表大會
2、憲法第六十二條 全國人民代表大會行使下列職權(quán):修改憲法;
《中華人民共和國憲法》是中華人民共和國的根本大法,規(guī)定擁有最高法律效力。中華人民共和國成立后,曾于1954年9月20日、1975年1月17日、1978年3月5日和1982年12月4日通過四個憲法,現(xiàn)行憲法為1982年憲法,并歷經(jīng)1988年、1993年、1999年、2004年四次修訂。
憲法的原則
資產(chǎn)階級
(1)人民主權(quán)原則
主權(quán)觀念最先由法國的波丹提出,后來盧梭創(chuàng)立了人民主權(quán)學(xué)說。
(2)人權(quán)原則
(3)法治原則
(4)權(quán)力制約原則
近代分權(quán)學(xué)說是英國洛克首先倡導(dǎo)而由法國孟德斯鳩所完成的。
社會主義
(1)人民主權(quán)原則
我國憲法第二條規(guī)定:“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。
人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。
人民依照法律規(guī)定,通過各種途徑和形式,管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟和文化事業(yè),管理社會事務(wù)。”
(2)基本人權(quán)原則
2004年憲法修正案規(guī)定:“ 國家尊重和保障人權(quán)”,從而確立了基本人權(quán)原則。
(3)法治原則
1999年憲法修正案規(guī)定:“中華人民共和國實行依法治國,建設(shè)社會主義法治國家”,法治也成為我國憲法的基本原則之一。
(4)權(quán)力制約原則或民主集中制原則 [4]
我國憲法第三條規(guī)定:“中華人民共和國的國家機構(gòu)實行民主集中制的原則。”
憲法的表現(xiàn)
成文
憲法典是憲法的主要表現(xiàn)形式,絕大多數(shù)國家以一部統(tǒng)一的法典形式規(guī)定國家的根本制度、根本任務(wù)、基本制度和基本原則。世界上最早制定憲法典的國家是美國。
法律
憲法性法律是指一國憲法的基本內(nèi)容不是統(tǒng)一規(guī)定在一部法律文書之中,而是由多部法律文書表現(xiàn)出來的憲法。主要有兩種情況:
(1)在不成文憲法國家中,有關(guān)憲法規(guī)定的內(nèi)容不是采用憲法典的形式,而由多部單行法律文書予以規(guī)定的法律。
(2)在成文憲法國家中,由國家立法機關(guān)為實施憲法而制定的有關(guān)規(guī)定憲法內(nèi)容的法律。
慣例
憲法慣例是指在國家長期政治生活實踐中形成的,涉及有關(guān)國家根本問題,調(diào)整相應(yīng)基本社會關(guān)系,并為公民及全體社會普遍承認(rèn)有約束力的習(xí)慣和傳統(tǒng)的結(jié)合。
憲法慣例多見于不成文憲法國家,但成文憲法國家也存在。
創(chuàng)造
在普通法系國家存在“先例約束原則”,法院在法律沒有明確規(guī)定的情形下可以創(chuàng)造規(guī)則。
憲法的運行
(一)制定憲法
1.制憲權(quán)與制憲主體
制憲權(quán),即憲法制定權(quán),是制憲主體按照一定原則創(chuàng)造作為國家根本法的憲法的一種權(quán)力。
由于制憲是一種主權(quán)行為,所以制憲主體應(yīng)該是國家主權(quán)的所有者。近代以來的憲法歷史表明:人民是制憲主體,但人民并不直接行使制憲權(quán),而是通過或主要通過間接民主的形式制定憲法。
2.制憲機關(guān)
人民作為制憲主體總是通過特定的機構(gòu)進行制定憲法的工作,這種為了憲法的制定專門成立的機關(guān)就是制憲機關(guān)。我國1954年制定憲法的時候,成立了一個以毛澤東為主席的憲法起草委員會。
中華人民共和國的成立標(biāo)志著以中國共產(chǎn)黨為代表的中國人民事實上成為我國的制憲主體。1954年9月20日中華人民共和國第一屆全國人民代表大會第一次全體會議通過了《中華人民共和國憲法》,它標(biāo)志著第一屆全國人民代表大會第一次全體會議是我國的制憲機關(guān)。
3.制憲程序
制憲程序是指制憲機關(guān)制定憲法時所經(jīng)過的階段和具體步驟。由于憲法是國家的根本法,為了保證制憲工作的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,制定憲法一般包括如下程序:
(1)組織制憲機關(guān),設(shè)立憲法起草機構(gòu)。
(2)提出或公布憲法草案。
(3)討論、審議并完善憲法草案。
(4)通過或批準(zhǔn)憲法。
(5)頒布憲法及其生效的日期。
(二)修改憲法
憲法修改是指在憲法實施過程中,隨著社會現(xiàn)實的變化發(fā)展,出現(xiàn)憲法的內(nèi)容與社會現(xiàn)實不相適應(yīng)的時候,由有權(quán)機關(guān)依照憲法規(guī)定的程序刪除、增加或變更憲法內(nèi)容的行為。
1.憲法修改的方式
憲法修改應(yīng)該采取何種方式,各國憲法規(guī)定不一,有些國家的憲法甚至沒有規(guī)定。從各國憲法規(guī)定和各國憲政實踐看,憲法修改大體上有以下幾種方式:
(1)全面修改。全面修改亦即對憲法全文進行修既以新憲法取代舊憲法。如1946年日本憲法、1958年法蘭西第五共和國憲法和我國1975年憲法、1978年憲法、1982年憲法等,都屬于全面修改。
(2)部分修改。部分修改亦即對憲法原有的部分條款加以改變,或者新增若干條款,而不牽動其他條款和整個憲法的修改方式。
(3)無形修改。無形修改亦即在形式上沒有對憲法條文內(nèi)容進行修改,但在實際上卻變更了其含義的修改方式。在我國,憲法的無形修改主要表現(xiàn)在,隨著社會政治、經(jīng)濟、文化等各方面情況的變化發(fā)展,黨和國家的某些政策及時適應(yīng)這種變化了的情況,而憲法的有關(guān)條文卻還并無改變。
2.憲法修改的程序
從各國憲法規(guī)定和憲政實踐看,憲法修改程序一般包括提案、先決投票、起草和公布修憲草案、通過和公布五個階段,但并非所有國家都必經(jīng)這些程序。
(1)提案。
(2)先決投票。
(3)起草和公布修憲草案的程序。
(4)憲法修正案的通過程序。
(5)憲法修正案的公布程序。
綜合上面所說的,我國的憲法是經(jīng)歷了一次又一次的修改才成為現(xiàn)在最完善的憲法,而憲法也成為了我們不可缺少的法文,在修改和制定憲法的時候我國也是切合著具體實際情況來修改,也是要很多人通過,憲法才得以改正,所以,對于今天的憲法我們一定要遵守。
憲法規(guī)定公民基本權(quán)利有哪些?
修改憲法內(nèi)容是主要有哪些?
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