一、憲法的基本特征:
(一)憲法是國(guó)家的根本法
憲法是國(guó)家的根本法,與同一法律體系之下的普通法律相比,憲法有如下三個(gè)特征:
1.憲法的內(nèi)容規(guī)定的是國(guó)家最根本、最重要的問(wèn)題。
2.憲法的效力高于普通法律,是一切國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和公民的最高行為準(zhǔn)則。
(1)憲法是普通法律的立法依據(jù)或立法基礎(chǔ)。
(2)普通法律與憲法不相抵觸的原則。如果普通法律的規(guī)定、原則、精神同憲法的規(guī)定、原則、精神相抵觸,那么普通法律應(yīng)該被撤銷、改變或宣布無(wú)效。
(3)一切憲法主體都必須以憲法為最根本的活動(dòng)準(zhǔn)則。
3.憲法的制定和修改程序比普通法律嚴(yán)格、復(fù)雜。
(1)憲法的制定一般是要求成立一個(gè)專門的機(jī)構(gòu),我國(guó)的憲法由全國(guó)人民代表大會(huì)制定。
(2)憲法的修改與普通法律的修改在提起主體和通過(guò)程序上不一樣。我國(guó)憲法的修改,由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者1/5以上的全國(guó)人大代表提議。除了這兩個(gè)特定的主體以外的一切組織和個(gè)人都無(wú)權(quán)向全國(guó)人大提出有效的修憲議案。在修改程序上,修改憲法由全國(guó)人大以全體代表的2/3以上的多數(shù)通過(guò)。
我國(guó)憲法第五條就規(guī)定,“一切法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)都不得與憲法相抵觸”。
憲法作為人類政治文明的重要成果,有許多普遍概念和一般性特征。例如,成文憲法通常使用國(guó)家、主權(quán)、民主、法治、自由、平等、人權(quán)、政府、選舉、監(jiān)督等概念,規(guī)定保障人權(quán)、維護(hù)主權(quán)、規(guī)范公權(quán)、構(gòu)建政府、法律效力等內(nèi)容。我國(guó)憲法從國(guó)情出發(fā),同時(shí)借鑒世界各國(guó)的有益經(jīng)驗(yàn),既具有憲法的一般普遍特征,也具有鮮明的中國(guó)特色。比如,我國(guó)憲法明確規(guī)定了國(guó)家的指導(dǎo)思想、國(guó)家根本任務(wù)、發(fā)展道路、奮斗目標(biāo)等。此次憲法修改對(duì)指導(dǎo)思想、根本任務(wù)、發(fā)展道路又做了進(jìn)一步的修改和明確。整體而言,我國(guó)憲法是立足中國(guó)國(guó)情和借鑒域外經(jīng)驗(yàn)的產(chǎn)物,體現(xiàn)了普遍性與特殊性的統(tǒng)一。
憲法作為我國(guó)社會(huì)上的根本大法,在制定上和實(shí)施中具有相應(yīng)的特征和規(guī)定。規(guī)定在執(zhí)行法律的過(guò)程中,必須符合我國(guó)的憲法規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的執(zhí)行,以人民的利益為最高起點(diǎn)進(jìn)行相應(yīng)的判罰和解讀,為我國(guó)的發(fā)展起到了重要的作用。
2020全國(guó)兩會(huì)憲法修改的內(nèi)容是什么?
憲法修改的部分內(nèi)容的建議有哪些意義?
憲法規(guī)定公民基本權(quán)利有哪些?
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