治安管理處罰法主要是針對(duì)違反治安管理的行為進(jìn)行相應(yīng)的處罰,但是在具體采取處罰措施的時(shí)候,必須要經(jīng)過法定的程序才可以,并且采取的處罰也要法律法規(guī)事先規(guī)定。此時(shí)還有一些原則需要當(dāng)事人了解,那治安管理處罰法的基本原則時(shí)怎樣的呢?以下是具體介紹。
1、行為與處罰法定原則
《行政處罰法》第三條規(guī)定:“沒有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的,行政處罰無效。”這就是行為與處罰法定原則的實(shí)質(zhì),涉及治安管理處罰,它是指違反治安管理行為和治安管理處罰應(yīng)當(dāng)由法律明文規(guī)定,法律沒有明文規(guī)定的,不能認(rèn)定為違反治安管理行為并不能適用治安管理處罰。
《治安管理處罰法》沒有將此原則設(shè)定在條文中,是一種遺憾。
2、處罰與違法行為相當(dāng)原則
《行政處罰法》第四條規(guī)定:“設(shè)定和實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù),與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。”《治安管理處罰法》第五條也規(guī)定:“治安管理處罰必須以事實(shí)為依據(jù),與違反治安管理行為的性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。”這就是處罰與違法行為相當(dāng)原則的核心,它是指治安管理處罰以事實(shí)為依據(jù),與違反治安管理行為的性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。這體現(xiàn)了法制的統(tǒng)一性、嚴(yán)肅性和公平性。
3、公開、公正原則
《行政處罰法》第四條規(guī)定:“行政處罰遵循公正、公開的原則。”《治安管理處罰法》第五條也規(guī)定,“實(shí)施治安管理處罰,應(yīng)當(dāng)公開、公正,……”,堅(jiān)持實(shí)施治安管理處罰的公開、公正原則。
公開是指實(shí)施治安管理處罰的依據(jù)和被處罰當(dāng)事人享有的權(quán)利應(yīng)公布于眾。行政案件的辦理公開本身并不能直接實(shí)現(xiàn)實(shí)體權(quán)利與義務(wù)的公正,是用以公正的保障。公正是指“公平正直,沒有偏私”。在實(shí)施治安管理處罰的過程中,首先,應(yīng)當(dāng)平等地對(duì)待各方當(dāng)事人,不以當(dāng)事人的身份為實(shí)施處罰輕重的標(biāo)準(zhǔn);其次,所給予的治安管理處罰與違反治安管理行為的社會(huì)危害程度相適應(yīng)。達(dá)到公正的實(shí)施治安管理處罰,就要正確行使自由裁量權(quán)。
4、尊重和保障人權(quán)原則
《治安管理處罰法》第五條規(guī)定:“實(shí)施治安管理處罰,應(yīng)當(dāng)公開、公正,尊重和保障人權(quán),保護(hù)公民的人格尊嚴(yán)。”所以,尊重和保障人權(quán)原則是指認(rèn)定違反治安管理行為,實(shí)施治安管理處罰,尊重和保障人權(quán),保護(hù)公民的人格尊嚴(yán)。
5、教育與處罰相結(jié)合原則
《治安管理處罰法》第五條第三款規(guī)定,“辦理治安案件應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合的原則”。這一原則的基本精神是指堅(jiān)持處罰不是目的,而是一種手段,教育也是一種手段,通過處罰和教育,使其不再危害社會(huì),預(yù)防和減少違法犯罪的發(fā)生。
上文中,為大家總結(jié)了五個(gè)治安管理處罰法的基本原則。根據(jù)規(guī)定,治安管理處罰的措施包括了四種,即警告、罰款、行政拘留以及吊銷公安機(jī)關(guān)發(fā)放的許可證。若你對(duì)此還有疑問的話,可以直接來電咨詢我們律霸的在線律師。
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劉少青律師,法學(xué)本科學(xué)歷,河北俱時(shí)律師事務(wù)所專職律師,中華全國律師協(xié)會(huì)會(huì)員,中國法學(xué)會(huì)會(huì)員,石家莊市房管局備案律師,多年從事法律工作,為客戶提供了專業(yè)的法律服務(wù),服務(wù)的單位包括國仁財(cái)險(xiǎn),太平洋財(cái)險(xiǎn),人保財(cái)險(xiǎn),泰山財(cái)險(xiǎn),河北敬業(yè)集團(tuán),河北物流集團(tuán),新華書店等企事業(yè)單位,以及眾多個(gè)人客戶。
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