一、尋釁滋事黑社會性質(zhì)的量刑是怎么規(guī)定的?
涉黑根據(jù)犯罪性質(zhì)不同會分別判處三年以下、三年以上十年以下不等有期徒刑。
《刑法》第二百九十四條 【組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織罪;入境發(fā)展黑社會組織罪;包庇、縱容黑社會性質(zhì)組織罪】組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)的組織的,處七年以上有期徒刑,并處沒收財(cái)產(chǎn);積極參加的,處三年以上七年以下有期徒刑,可以并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn);其他參加的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利,可以并處罰金。境外的黑社會組織的人員到中華人民共和國境內(nèi)發(fā)展組織成員的,處三年以上十年以下有期徒刑。國家機(jī)關(guān)工作人員包庇黑社會性質(zhì)的組織,或者縱容黑社會性質(zhì)的組織進(jìn)行違法犯罪活動的,處五年以下有期徒刑;情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以上有期徒刑。犯前三款罪又有其他犯罪行為的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。
二、法律規(guī)定
根據(jù)2011年5月1日施行的《中華人民共和國刑法修正案八》對294條的修改,黑社會性質(zhì)的組織應(yīng)該具備以下特征:
(一)形成較穩(wěn)定的犯罪組織,人數(shù)較多,有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,骨干成員基本固定;
(二)有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經(jīng)濟(jì)利益,具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,以支持該組織的活動;
(三)以暴力、威脅或者其他手段,有組織地多次進(jìn)行違法犯罪活動,為非作惡,欺壓、殘害群眾;
(四)通過實(shí)施違法犯罪活動,或者利用國家工作人員的包庇或者縱容,稱霸一方,在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi),形成非法控制或者重大影響,嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會生活秩序。
三、組織特征
1、組織特征,即具有一定的組織性。這是黑社會性質(zhì)組織的根本性和標(biāo)志性特征。具體體現(xiàn)在:
(1)有比較穩(wěn)定的組織;
(2)人數(shù)眾多;
(3)有明確的領(lǐng)導(dǎo)者,有比較固定的成員,內(nèi)部成員之間有嚴(yán)格的身份等級和隸屬關(guān)系。
(4)有比較明確嚴(yán)格的幫規(guī)等組織紀(jì)律。
2、行為特征,即暴力性和地域性。這是黑社會性質(zhì)組織的重要特征。
(1)暴力性,黑社會性質(zhì)組織的成員在日常生活就具有一定的暴力性,如打架斗毆、尋釁滋事等,黑社會性質(zhì)組織在進(jìn)行有組織的犯罪活動時(shí)更是以暴力為后盾,其行為上多強(qiáng)調(diào)硬碰硬、以狠對狠,而且涉槍犯罪日益突出。
(2)地域性,這種地域性是指在一定區(qū)域、行業(yè)范圍內(nèi),而不僅僅是指在一定區(qū)域內(nèi),這里的區(qū)域既包括自然區(qū)域,也包括行政區(qū)域。黑社會性質(zhì)組織大多是在一定區(qū)域如一個(gè)村、一個(gè)區(qū)、一個(gè)煤礦內(nèi)稱霸一方,或者是在一個(gè)行業(yè),如托運(yùn)業(yè)、建筑業(yè)、娛樂業(yè)等進(jìn)行壟斷。
3、目的特征,即追求經(jīng)濟(jì)利益。這是黑社會性質(zhì)組織最根本的目的。最大限度地獲取經(jīng)濟(jì)利益是黑社會性質(zhì)組織建立和存在的根本原因,也是其最終目的。為了獲取最大的利益,黑社會性質(zhì)組織以暴力為手段通過多種途徑獲取高額利潤,積累巨額財(cái)富,主要包括以下幾種:
(1)通過收取保護(hù)費(fèi)、綁架、搶劫等原始暴力手段獲取經(jīng)濟(jì)的原始積累,絕大多數(shù)黑社會性質(zhì)組織在形成的初期都是通過這種手段來積累財(cái)富的;
(2)通過開設(shè)賭場、組織賣淫、販賣淫穢物品、販賣婦女兒童或人體器官、偷渡、走私毒品等違法行業(yè)和違法服務(wù)等獲取高額利潤;
(3)利用經(jīng)濟(jì)管理制度的不完善,鉆法律的空子向合法行業(yè)滲透并以非法手段進(jìn)行經(jīng)營來獲取高額利潤、積累巨額財(cái)富,這種方式一般適用于比較成熟或高級的黑社會性質(zhì)組織。
4、有“保護(hù)傘”存在。每一個(gè)黑社會性質(zhì)組織被鏟除時(shí)都會有一部分官員落馬,在中國現(xiàn)階段已經(jīng)被摧毀的黑社會性質(zhì)組織絕大多數(shù)都有保護(hù)傘,其差別僅僅在于保護(hù)傘的大小而已,而隨著社會的發(fā)展在黑社會性質(zhì)組織中充當(dāng)保護(hù)傘的官員的官職也越來越大,有的甚至已經(jīng)發(fā)展成網(wǎng),形成一個(gè)巨大的網(wǎng)絡(luò)。如廈門遠(yuǎn)華案中賴昌星的保護(hù)傘牽涉到原福建省省委副書記、廈門市委書記石兆彬、原福建省公安廳副廳長、福州市公安局局長莊如順、原廈門市副市長藍(lán)甫,在整個(gè)遠(yuǎn)華案件中總共處理了包括部級干部至少4人、廳局級干部23人、處級干部84人。
5、對政權(quán)的腐蝕性。因?yàn)檎螜?quán)力可以維護(hù)和擴(kuò)大黑社會性質(zhì)組織的經(jīng)濟(jì)利益,還能使他們減少犯罪的風(fēng)險(xiǎn),提高犯罪的效能。因此尋求政治保護(hù)對他們來說就顯得尤為重要,最直接的方式就是拉攏腐蝕政府官員。黑社會性質(zhì)組織強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力為賄賂奠定了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。賄賂的對象一般是國家機(jī)關(guān)工作人員,而賄賂腐蝕的形式則是多種多樣的。
(1)提供金錢實(shí)物、色情服務(wù),對物色好的實(shí)權(quán)人物直接行賄腐蝕,拉其下水;
(2)提供傭金,拉攏國家機(jī)關(guān)工作人員入伙,成為犯罪組織重要成員;
(3)通過受腐蝕的政府在某一政權(quán)組織和經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)為犯罪組織的頭目謀取職位,直接插手政治經(jīng)濟(jì)管理,使犯罪組織的犯罪活動更為隱蔽和安全。除此之外,黑社會性質(zhì)組織還對政府官員進(jìn)行威嚇,以此逼迫他們作出讓步,放縱非法行為。這種現(xiàn)象在基層政權(quán)軟弱的地方較多,政府官員畏懼犯罪組織暴力,縱容犯罪使黑社會性質(zhì)組織在一定區(qū)域內(nèi)形成了“第二政府”。黑社會性質(zhì)組織通過一手軟——賄賂,一手硬——暴力和威嚇,向國家行政機(jī)關(guān)特別是基層政權(quán)進(jìn)行滲透,甚至控制了部分基層政權(quán)。
當(dāng)下,我國各地方其實(shí)多少都是存在著黑社會性質(zhì)的社會團(tuán)體,黨中央一再強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)厲打擊黑社會性質(zhì)本身,包括抓出黑社會團(tuán)體背后的保護(hù)傘。可是,打擊黑社會性質(zhì)的團(tuán)體最難的一部分是在于有部分國家人員在背后給其撐腰,黑社會性質(zhì)的量刑刑法中規(guī)定的很明確,但是,打擊黑社會起到的效果是值得反思的。
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