黃-寧、顧-云系夫妻,其子黃-昊生前系如師附小的學(xué)生,1996年10月黃-昊被確診為“小兒急性淋巴細(xì)胞白血病”,1997年3月,由黃-昊所在的少先隊(duì)四(2)中隊(duì)在全校發(fā)出了《讓“百靈鳥(niǎo)”重新歌唱》的募捐倡議,募得的捐款人民幣20100元交給黃-寧、顧-云為黃-昊治病。因黃-昊換骨髓至少需20萬(wàn)元,1998年1月如師附小在如皋市報(bào)上以全校少先隊(duì)員的名義發(fā)出題為《為了挽救一棵生命的幼苗》的倡議,呼吁社會(huì)各界為黃-昊治病進(jìn)行捐款。經(jīng)新聞媒體引導(dǎo)及社會(huì)各界的安排、策劃,如師附小成立了募捐辦公室對(duì)捐款進(jìn)行管理,至1998年4月共募捐人民幣241783.65元(包含已給付黃-寧、顧-云的20100元),在黃-昊治病過(guò)程中,黃-寧、顧-云憑票到如師附小支取并使用捐款。1998年10月黃-昊病故。1999年9月28日,黃-寧、顧-云到如師附小支取了用于黃-昊治病及喪葬費(fèi)的所有費(fèi)用,并注明“結(jié)清所有帳目”,合計(jì)支用捐助款人民幣171049.71元,結(jié)余70733.94元。
2001年12月,黃-寧、顧-云訴至法院,要求如師附小返還剩余善款,后又于2003年8月撤回起訴。
2005年4月8日,如師附小與如皋市慈善會(huì)簽訂定向捐贈(zèng)協(xié)議。5月13日,如師附小將善款余額70733.94元捐給如皋市慈善會(huì)。
2005年5月9日,黃-寧、顧-云再次訴至法院,要求如師附小返還捐贈(zèng)余款人民幣70733.94元。
[爭(zhēng)議]
本案在審理過(guò)程中,產(chǎn)生了兩種不同意見(jiàn):
第一種意見(jiàn)認(rèn)為,本案中的捐款用途是為小學(xué)生黃-昊醫(yī)治白血病,并不涉及公益捐贈(zèng)問(wèn)題,故在捐贈(zèng)人與受贈(zèng)人黃-昊之間形成贈(zèng)與法律關(guān)系,如師附小系黃-昊保管捐贈(zèng)款的代理人,而非捐贈(zèng)人的代理人。當(dāng)捐贈(zèng)人將款項(xiàng)捐出時(shí),捐款的所有權(quán)隨之發(fā)生轉(zhuǎn)移,即該捐款應(yīng)當(dāng)歸黃-昊所有。在黃-昊去世后,捐款即為其個(gè)人遺產(chǎn),原告夫婦作為法定代理人依法享有繼承的權(quán)利。如師附小未經(jīng)原告夫婦授權(quán),擅自將善款余額全部捐贈(zèng)給慈善會(huì)系越權(quán)行為,故應(yīng)由其承擔(dān)返還捐款余額的民事責(zé)任。
第二種意見(jiàn)認(rèn)為,本案中,社會(huì)公眾是針對(duì)募捐倡議而向如師附小捐款的,并沒(méi)有將款項(xiàng)直接交至原告,如師附小基于社會(huì)公眾的信任和支持,代表所有捐贈(zèng)人將捐款用于黃-昊治病,因此,如師附小是捐贈(zèng)人的代表(理)人。根據(jù)民法理論,贈(zèng)與財(cái)產(chǎn)自實(shí)際交付后所有權(quán)才發(fā)生轉(zhuǎn)移。由于黃-昊及原告未收到剩余善款,故此款不屬黃-昊生前個(gè)人財(cái)產(chǎn)。此外,捐贈(zèng)人所捐的款項(xiàng)并不是無(wú)條件贈(zèng)與黃-昊,而是用于黃-昊治病換骨髓。況且,1999年9月28日原告與如師附小結(jié)帳時(shí),已明確表明“結(jié)清所有帳目”。如師附小在社會(huì)公眾意愿的支持下,將善款余額轉(zhuǎn)交慈善機(jī)構(gòu),繼續(xù)發(fā)揮其愛(ài)心延續(xù)作用,不存在侵權(quán)或者越權(quán)行為,亦未損害原告的利益。因此,應(yīng)當(dāng)判決駁回原告的訴訟請(qǐng)求。
[評(píng)析]
如何正確處理好本案,必須解決以下兩個(gè)爭(zhēng)議:一、社會(huì)公眾響應(yīng)如師附小的倡議為黃-昊治病進(jìn)行捐贈(zèng)屬何種法律關(guān)系?二、黃-寧、顧-云對(duì)善款余額是否享有繼承權(quán)?
對(duì)此,筆者試作如下分析:
一、社會(huì)公眾為黃-昊治病的捐贈(zèng)行為屬于為第三人(受益人)特定利益的募捐合同關(guān)系
本案中,如師附小作為教育機(jī)構(gòu),為救助本校重病學(xué)生向社會(huì)發(fā)出募捐倡議,呼吁社會(huì)公眾為黃-昊捐款治療白血病,社會(huì)公眾紛紛響應(yīng),伸出援助之手進(jìn)行捐款。這種捐贈(zèng)是由特定機(jī)關(guān)、法人或自然人發(fā)起的,以被救助對(duì)象為受贈(zèng)人,其他社會(huì)主體無(wú)償向該被救助對(duì)象的特定利益而捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的社會(huì)捐贈(zèng),屬于為第三人特定利益的募捐合同。而且,這種合同并不屬于《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》第二條所規(guī)定的社會(huì)公眾為公益事業(yè)自愿無(wú)償向依法成立的公益性社會(huì)團(tuán)體和公益性非營(yíng)利事業(yè)單位捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的公益捐贈(zèng)。理由是:公益捐贈(zèng)的受贈(zèng)人一般為公益性社會(huì)團(tuán)體或者公益性非營(yíng)利事業(yè)單位。而為第三人特定利益的募捐合同與此存在顯著的區(qū)別。為第三人特定利益的募捐合同,其捐贈(zèng)目的、對(duì)象特定,受贈(zèng)人為第三人而非募集人。在為第三人特定利益的募捐活動(dòng)中,從募集人發(fā)起倡議到捐贈(zèng)人實(shí)施捐贈(zèng)錢、物的行為就是訂立合同的過(guò)程。募集人向不特定社會(huì)主體發(fā)起募集活動(dòng)屬于要約,社會(huì)各界接受要約進(jìn)行捐贈(zèng)則是承諾。因捐贈(zèng)而受益的第三人為受益人,捐贈(zèng)事由即為目的。募集人與捐贈(zèng)人之間形成為第三人(受益人)特定利益的募捐合同關(guān)系,第三人(受益人)則不是募捐合同的當(dāng)事人,但是,其基于募捐合同而取得合同利益,因此,屬于募捐合同中的受益人。
本案中,社會(huì)公眾即屬為第三人特定利益募捐合同中的捐贈(zèng)人,其響應(yīng)如師附小的倡議,并信賴該校有能力管理善款以用于特定目的從而捐款;如師附小為募集人,其對(duì)所捐款項(xiàng)享有保管(占有)、定向使用和監(jiān)督等權(quán)利,也有按捐贈(zèng)人意愿將捐款交與受益人用于特定目的(為黃-昊治療白血病)之義務(wù);第三人黃-昊為受益人,但其受領(lǐng)此款也必須按捐贈(zèng)特定目的合理使用。
二、黃-寧、顧-云對(duì)善款余額不具有繼承權(quán)
為第三人(受益人)特定利益的募捐合同,如果所募集的善款已全部用于捐贈(zèng)目的,在此情況下因無(wú)余額可談故不存在權(quán)屬爭(zhēng)議的問(wèn)題。但是,當(dāng)捐贈(zèng)目的已實(shí)現(xiàn),或者捐贈(zèng)目的因不可能完成而消除時(shí)的所余善款是否屬于第三人的個(gè)人財(cái)產(chǎn)?
事實(shí)上,為第三人(受益人)特定利益的募捐合同,社會(huì)公眾所捐的善款并不是無(wú)端地贈(zèng)與第三人,而必須用于為第三人特定利益之目的,例如治病、上學(xué)等。因此,如果款項(xiàng)的使用符合捐贈(zèng)目的,善款就應(yīng)當(dāng)歸第三人所有。相反,如果款項(xiàng)使用不符捐贈(zèng)目的,那么捐贈(zèng)人有權(quán)撤回捐贈(zèng),而募集人亦有權(quán)拒絕將善款交與第三人。
本案中,社會(huì)公眾捐贈(zèng)的目的就是為黃-昊治療白血病。如師附小亦按捐贈(zèng)人的意愿對(duì)黃-昊的治病費(fèi)用予以報(bào)支。而當(dāng)黃-昊病故后,捐贈(zèng)人的特定捐贈(zèng)目的因失去(第三人—受益人)載體而消除,募捐合同的權(quán)利義務(wù)亦隨之消滅。此時(shí),如果將剩余善款作為黃-昊的遺產(chǎn)并由其繼承人繼承,不僅違背了捐贈(zèng)人的意愿,也違背了民法中的公平正義原則和社會(huì)捐贈(zèng)不應(yīng)謀求私利之公序良俗的原則。因此,由如師附小保管的剩余善款不應(yīng)作為黃-昊的個(gè)人遺產(chǎn),即黃-寧、顧-云對(duì)此款沒(méi)有繼承權(quán)。
根據(jù)募捐合同的特點(diǎn),如師附小作為募集人,對(duì)捐贈(zèng)善款包括剩余善款只是享有保管(占有)、定向使用和監(jiān)督的權(quán)力,并無(wú)所有權(quán)。因此,當(dāng)黃-昊病故致使捐贈(zèng)目的消除時(shí),剩余善款原則上應(yīng)當(dāng)歸全體捐贈(zèng)人所有。但是,由于捐贈(zèng)人數(shù)眾多、分布地域較廣而且分散,在此情況下采取逐一退還的辦法實(shí)際上不可能操作,而如師附小出于以專項(xiàng)用于學(xué)校學(xué)生今后可能出現(xiàn)的大病救助這一目的,與如皋市慈善會(huì)簽訂定向捐贈(zèng)協(xié)議,并如數(shù)捐出剩余善款,此舉不僅不屬于侵權(quán)或者越權(quán)行為,也不違背捐贈(zèng)人的善良意愿及捐贈(zèng)目的,更未損害原告利益。而且,這一行為也可以使眾多的愛(ài)心得以延續(xù)和發(fā)揚(yáng),符合民法上的誠(chéng)實(shí)信用以及公序良俗原則。(文中名字為化名)
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