刑事訴訟是處于平等對(duì)抗地位、有糾紛的雙方向處于中立地位的裁判方告訴其糾紛,并請(qǐng)求裁判方解決其糾紛的活動(dòng)。
除一般級(jí)別管轄的法定情形外,人民法院在級(jí)別管轄方面,還應(yīng)遵守下列規(guī)定:
1.《刑事訴訟法》第23條規(guī)定:“上級(jí)人民法院在必要的時(shí)候,可以審判下級(jí)人民法院管轄的第一審刑事案件;下級(jí)人民法院認(rèn)為案情重大、復(fù)雜需要由上級(jí)人民法院審判的第一審刑事案件,可以請(qǐng)求移送上一級(jí)人民法院審判。”可見(jiàn),此條規(guī)定有兩種情況:一是上級(jí)人民法院在必要的時(shí)候可以審判依法應(yīng)當(dāng)由下級(jí)人民法院一審的案件,前提是必要的時(shí)候。必要的時(shí)候是指案情重大、復(fù)雜或者影響巨大以及下級(jí)人民法院的審判遇到其他困難等情形。但這種決定必須在下級(jí)人民法院第一審宣判之前作出,并應(yīng)當(dāng)下達(dá)改變管轄決定書(shū),并書(shū)面通知同級(jí)人民檢察院、被告人的羈押場(chǎng)所和當(dāng)事人。二是下級(jí)人民法院把屬于自己管轄的案件,請(qǐng)求移送上級(jí)人民法院審判。這種移送以案情重大、復(fù)雜為前提,并且在上級(jí)人民法院同意后才能移送。最高人民法院《解釋》第16條規(guī)定:基層人民法院對(duì)于認(rèn)為案情重大、復(fù)雜或者可能判處無(wú)期徒刑、死刑的第一審刑事案件,請(qǐng)求移送中級(jí)人民法院審判,應(yīng)當(dāng)經(jīng)合議庭報(bào)請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)決定后,在案件審理期限屆滿15日以前書(shū)面請(qǐng)求移送。中級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)在接到移送申請(qǐng)10日內(nèi)作出決定。中級(jí)人民法院不同意移送的,應(yīng)當(dāng)向該基層人民法院下達(dá)不同意移送決定書(shū),由該基層人民法院依法審判;同意移送的,應(yīng)當(dāng)向該基層人民法院下達(dá)同意移送決定書(shū),并書(shū)面通知同級(jí)人民檢察院。基層人民法院接到上級(jí)人民法院同意移送決定書(shū)后,應(yīng)當(dāng)通知同級(jí)人民檢察院和當(dāng)事人,并將起訴材料退回同級(jí)人民檢察院。最高人民法院《解釋》的上述規(guī)定雖然是基層人民法院向中級(jí)人民法院移送案件的規(guī)定,其他級(jí)別之間的移送也應(yīng)當(dāng)參照?qǐng)?zhí)行。
2.最高人民法院《解釋》第4條規(guī)定,人民檢察院認(rèn)為可能判處無(wú)期徒刑、死刑而向中級(jí)人民法院提起公訴的普通刑事案件,中級(jí)人民法院受理后,認(rèn)為不需要判處無(wú)期徒刑以上刑罰的,可以依法審理,不再交基層人民法院審理。
3.最高人民法院《解釋》第5條規(guī)定,一人犯數(shù)罪、共同犯罪和其他需要并案審理的案件,只要其中一人或者一罪屬于上級(jí)人民法院管轄的,全案由上級(jí)人民法院管轄。
4.基層人民法院對(duì)已經(jīng)受理的公訴案件,認(rèn)為可能判處死刑、無(wú)期徒刑的,應(yīng)當(dāng)請(qǐng)求移送中級(jí)人民法院。
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