毒品犯罪案件的偵查程序是怎樣的
(一)內線偵查
毒品案件隱蔽性很強,在偵破毒品案件過程中,必須設法了解毒品活動的有關情況,如毒品的數量、隱藏地點、運輸方式、販毒人員、有無武裝、啟運時間和交付時間、地點等。這些情況靠外圍調查是很難獲取的,必須依靠內線偵查。內線偵查主要有以下幾種方法:
1、隱蔽力量貼靠
隱蔽力量貼靠分為主動貼靠和被動貼靠兩種情況。所謂主動貼靠,是在毒品案件的預謀階段,為近一步摸清販毒分子的活動情況,取得犯罪證據,選擇條件合適的隱蔽力量主動進攻,貼靠販毒分子,以便隨時了解販毒活動的有關情況。
所謂被動貼靠,是指販毒分子主動找到隱蔽力量,要求其在販毒活動中擔任一些任務,如運輸毒品等。隱蔽力量在緝毒偵查部門的指揮下,打入販毒分子內部,以便隨時了解販毒活動內容,調動販毒分子,促其暴露,使其落入我方設計的圈套。
2、拉出“逆用”
有些販毒案件隱蔽力量可能無法貼靠,在這種情況下為改變偵查的被動狀態,可以選擇販毒分子中的合適人物進行拉攏、教育,使其為公機關的偵查服務。在緝毒實踐中可以被拉出“逆用”的販毒人員主要包括運輸毒品人員、坦白自首的販毒分子以及了解對整個販毒活動或者知曉關鍵情節的其他涉案人員。
(二)技術手段偵查
毒品犯罪分子一般比普通刑事犯罪分子具有更強的反偵查意識,同時因為毒品案件偵破周期較長、地域跨越較大,在毒品犯罪案件偵查中使用技術偵查手段難度相對較大。使用技術偵查手段時應該注意:
1、交控對象要準確
毒品案件偵查部門交給技術偵查部門進行監控的對象必須是確有毒品犯罪活動或者重大毒品犯罪嫌疑的人員,不能隨意濫用。因此,只有在多方證據或跡象表明偵查對象正在預謀或進行毒品犯罪活動的情況下,才能交給技術偵查部門進行監控。
2、交控要求要明確
毒品案件偵查部門在將偵查對象交給技術偵查部門進行監控時,一定要明確監控要求。包括使用何種手段監控、監控對象的哪些活動等。
3、認真分析研究監控材料
毒品案件偵查部門對技術偵查部門所獲取的有關監控對象的材料要及時整理、分析和研究,需要破譯、翻譯的要及時組織專門力量進行處置。
4、要協同作戰
毒品案件偵查部門要把案件偵查的進展情況、內線貼靠所提供的情況及時全面地提供給技術偵查部門,使技術偵查部門對案件能夠全面了解,為其在監控過程中獲得主動權奠定基礎。
5、嚴格堅持審批制度
毒品案件偵查部門要對各種技術偵查手段的使用有所了解,并且要嚴格按照使用技術偵查手段的有關規定來辦理相關手續,禁止濫用。
(三)金融調查
金融調查是指毒品偵查部門在銀行等金融機構的配合下,對販毒非法收益和金融領域資金的可疑流動依法進行的調查工作。金融調查分為主動式金融調查和被動式金融調查兩種。主動式調查是指主動對金融領域內可疑資金的流動情況進行調查;被動調查是對在案毒品犯罪分子的財產和非法收益流向進行調查。進行金融調查應該掌握以下基本要領:
1、了解涉毒洗錢案件的規律
涉毒洗錢案件一般分為三個階段:存置階段、漂白階段和整合階段。存置階段使之將毒品犯罪的非法所得,通過各種方式進行初步處理,如購買地產、外幣或直接存入銀行等;漂白階段,是指通過比較復雜、多層次的金融交易來掩飾毒品犯罪非法收益的性質和來源;整合階段指行為人將經過漂白后,以合法名義將資金投入到正常的經濟活動中。對于毒品犯罪分子而言,三個階段中,存置階段是最難操作和最容易被發現的,因此偵查機關應注意從存置階段入手,打開案件突破口。
2、正確把握追繳范圍
追繳毒品犯罪分子的非法收益時,要正確區分非法收益與合法收益的界限,屬于依法追繳范圍的一律予以追繳。
3、其他
毒品犯罪是一種地域范圍跨度大、流動性強的犯罪,因此在采取金融措施時,必須注意加強區域和國際合作,防止毒品犯罪分子逃避追繳。
(四)控制下交付
控制下交付是指毒品犯罪偵查部門發現有關毒品犯罪線索的前提下,將毒品至于警方的嚴明監視、控制下,按照毒販事先計劃或約定的販毒方向、路線、地點和方式,順其自然,交付毒品。這項偵查措施可以使禁毒偵查部門控制毒品販運的全過程,并以此發現所有的販毒人員并將其一網打盡。控制下交付是國際上常用的而且非常有效的偵破毒品案件的偵查措施。
控制下交付分為國內控制下交付和國際控制下交付、毒品控制下交付和代用品控制下交付以及打入型控制下交付和外圍控制下交付三種形式。實施控制下交付應首先經過研究討論后作出實施決定,然后制定有關方案。
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