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送達(dá)方式簡單的說就是在法院或者公安機(jī)關(guān)等單位,將判決方式傳遞給各位參與人的方式。它會有違法的情況發(fā)生嗎?程序上違法是怎么表現(xiàn)?時限上違法又是怎么表現(xiàn)?下面我們就“送達(dá)方式違法怎么處理”進(jìn)行相關(guān)介紹。
一、送達(dá)方式含義
送達(dá)方式是指人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)依照法定程序和方式,將訴訟文件送交訴訟參與人、有關(guān)機(jī)關(guān)和單位的訴訟活動。
二、關(guān)于送達(dá)方式問題
《中華人民共和國行政處罰法》第四十條規(guī)定,行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。《中華人民共和國民事訴訟法》規(guī)定了直接送達(dá)、留置送達(dá)、郵寄送達(dá)、委托送達(dá)、公告送達(dá)等多種送達(dá)方式。
直接送達(dá)。它是指行政機(jī)關(guān)直接將執(zhí)法決定等法律文書送達(dá)給受送達(dá)人,是最基本最常用的一種送達(dá)方式,受送達(dá)人在送達(dá)回證上的簽收日期為送達(dá)日期。
留置送達(dá)。它是指受送達(dá)人拒收法律文書時,行政機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的程序把執(zhí)法決定留放在受送達(dá)人住所的送達(dá)方式。由于該種送達(dá)方式適用的前提是受送達(dá)人在家但拒絕接收或者雖接收但拒絕簽字,因此應(yīng)注意在受送達(dá)人并不在家時萬不可適用此送達(dá)方式,而且必須邀請基層組織負(fù)責(zé)人或者其他見證人2名以上在送達(dá)回證上簽字見證。
公告送達(dá)。它是指在受送達(dá)人下落不明或者用其他方式無法送達(dá)的情況下,行政機(jī)關(guān)通過公告將執(zhí)法決定有關(guān)內(nèi)容告知受送達(dá)人的一種特殊的送達(dá)方式。該送達(dá)方式僅在其他任何一種送達(dá)方式都不能湊效的情況下才能使用,它是作為一種兜底的送達(dá)方式而存在的,適用的范圍較窄,也有著嚴(yán)格的要求和程序。一般要求在受送達(dá)人住所、報紙、網(wǎng)站等張貼或登載執(zhí)法決定內(nèi)容,滿60 日即視為送達(dá)。
三、關(guān)于送達(dá)期限問題
根據(jù)《行政處罰法》第四十條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)將執(zhí)法決定送達(dá)給受送達(dá)人,但是,是否未依照該規(guī)定在7日內(nèi)送達(dá)執(zhí)法決定就一定程序違法?筆者認(rèn)為,雖然如此規(guī)定,但這僅僅是倡導(dǎo)性規(guī)定,法律并未對違反要求的法律后果作出明確具體規(guī)定,因此規(guī)定執(zhí)法決定必須在何時送達(dá)實無必要,因為無論在7日內(nèi)送達(dá)還是7日后送達(dá),對當(dāng)事人產(chǎn)生權(quán)利義務(wù)后果均是從送達(dá)之日起開始。另外,向當(dāng)事人送達(dá)執(zhí)法決定,其目的在于要求當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)履行相關(guān)義務(wù),并告知當(dāng)事人就執(zhí)法決定所享有的法律賦予的復(fù)議和訴訟權(quán)利,因此,重點不在于執(zhí)法決定何時送達(dá),只要能實現(xiàn)送達(dá)目的,即使作出7日后送達(dá)亦是可行的。
四、關(guān)于送達(dá)方式的選擇問題
雖然法律規(guī)定了多種送達(dá)方式可供送達(dá)人選擇,但每種送達(dá)方式的適用并不是隨意的,各種送達(dá)方式均有適用的前提。須特別注意的是,以上送達(dá)方式存在先后順序,只有當(dāng)前一種送達(dá)方式不能湊效的情況下才能使用后一種送達(dá)方式。比如,能使用直接送達(dá)就不能適用留置送達(dá),更不能適用公告送達(dá)。
另外,在我們的執(zhí)法實踐中,執(zhí)法人員對于留置送達(dá)或多或少存在一些誤解,比如筆者就遇到過這種情形,執(zhí)法人員在送達(dá)執(zhí)法決定時,受送達(dá)人并不在家,于是執(zhí)法人員就將執(zhí)法決定貼在房門上然后采用拍照取證的方式,以視為送達(dá),然而,需要注意的是,留置送達(dá)適用的情形是受送達(dá)人或其同住成年家屬在家但拒絕簽收有關(guān)法律文書,如果家中根本無人,則斷不可適用此送達(dá)方式。
綜上所述,原來一般規(guī)定是要在7天內(nèi)送達(dá)給當(dāng)事人的,收到當(dāng)天簽字才算是送達(dá)日期,然而沒有送達(dá)也沒有特殊規(guī)定該怎么處理。送達(dá)方式一定要按照順序來,下一種的方式使用前提是前一種不湊效,不能隨意選擇,否則也是有問題的。以上就是“送達(dá)方式違法怎么處理”的解答。
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