在法律上,時(shí)不時(shí)的會(huì)出現(xiàn)冤假錯(cuò)案,對(duì)于此類事件,觀眾權(quán)當(dāng)一個(gè)新聞,可對(duì)于當(dāng)事人來(lái)說(shuō)這無(wú)疑是巨大的打擊,對(duì)社會(huì)法律制度的寒心,公正公平在此時(shí)毫無(wú)作用,那么我們就要建立辦案人員錯(cuò)案問責(zé)制來(lái)保障無(wú)辜當(dāng)事人的權(quán)益,但辦案人員錯(cuò)案問責(zé)制是什么?
近日,公安部印發(fā)《關(guān)于貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)全面建設(shè)法治公安的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)。
《決定》專門就進(jìn)一步完善證據(jù)收集工作機(jī)制提出了若干措施,緊緊圍繞司法審判的要求,依法全面取證,嚴(yán)格依法收集、固定、保存、審查、運(yùn)用證據(jù),嚴(yán)格實(shí)行非法證據(jù)排除規(guī)則,切實(shí)防止取證不及時(shí)、不全面、不規(guī)范;依法落實(shí)訊問犯罪嫌疑人錄音錄像制度,依法保障律師參與刑事訴訟活動(dòng),強(qiáng)化當(dāng)事人和其他訴訟參與人訴訟權(quán)利的制度保障,健全落實(shí)冤假錯(cuò)案防范和糾正機(jī)制;規(guī)范查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財(cái)物程序,加強(qiáng)涉案財(cái)物管理。
《決定》要求堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為,準(zhǔn)確界定公安機(jī)關(guān)刑事、行政執(zhí)法和行政管理等各項(xiàng)權(quán)力,并以清單形式向社會(huì)公開;完善權(quán)力制約機(jī)制,全面建立違規(guī)過問、干預(yù)具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度,健全落實(shí)執(zhí)法辦案民警與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織等接觸、交往行為規(guī)范,嚴(yán)禁私下接觸當(dāng)事人及律師、泄露或者為其打探案情、接受可能影響執(zhí)法公正的宴請(qǐng)和禮物等違法違紀(jì)行為,杜絕關(guān)系案、人情案、金錢案;堅(jiān)持以公開為常態(tài),不公開為例外原則,最大限度公開執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法進(jìn)度、執(zhí)法結(jié)果,建立生效行政處罰、行政復(fù)議決定文書上網(wǎng)和公開查詢制度,建立健全群眾意見建議收集、辦理、反饋機(jī)制,充分運(yùn)用公開聽證、調(diào)解、質(zhì)證等方式,增強(qiáng)辦理治安行政案件過程的透明度和處理結(jié)果的說(shuō)理性。
《決定》要求,建立健全執(zhí)法活動(dòng)的系統(tǒng)管理機(jī)制,積極推行刑事案件統(tǒng)一審核、統(tǒng)一出口制度,對(duì)案件質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制。建立重大、疑難案件集體討論制度,由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人召集執(zhí)法辦案部門、法制部門負(fù)責(zé)人集體研究,集體研究意見以及不同意見均應(yīng)記錄在案;健全執(zhí)法責(zé)任制和追究體系,全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,實(shí)行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問責(zé)制,明確追責(zé)程序啟動(dòng)的主體、時(shí)間、流程;完善執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)指標(biāo)體系,科學(xué)設(shè)立質(zhì)量與效率并重的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),有效引導(dǎo)基層民警既多辦案,又辦好案;建立常態(tài)化監(jiān)督制度,實(shí)行日常檢查與集中評(píng)查、網(wǎng)上巡查與實(shí)地檢查相結(jié)合,強(qiáng)化執(zhí)法活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)督察,加強(qiáng)執(zhí)法辦案場(chǎng)所督導(dǎo)檢查,加大執(zhí)法監(jiān)督力度。
刑事錯(cuò)案問責(zé)是對(duì)由人為因素導(dǎo)致錯(cuò)案的司法人員進(jìn)行事后懲處制裁的機(jī)制,關(guān)系著司法人員的根本利益,也體現(xiàn)著司法公平正義是否實(shí)現(xiàn),是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜的工程.在司法體制改革背景下建立科學(xué)理性的錯(cuò)案問責(zé)制勢(shì)在必行.既是對(duì)辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制的回應(yīng),也是有效避免刑事錯(cuò)案的重大舉措;是當(dāng)前包括推行司法責(zé)任制、主任檢察官、主審法官和員額制等多項(xiàng)制度的核心,也是重塑司法機(jī)關(guān)形象,重振司法權(quán)威的抓手. 建立錯(cuò)案問責(zé)制的原則 依法追責(zé)原則.依法治國(guó)成為治國(guó)基本方略,法治思維是全社會(huì)共同遵守的思維準(zhǔn)則.在司法體制改革背景下建立我國(guó)的錯(cuò)案問責(zé)制,應(yīng)堅(jiān)持以法治思維作為問題導(dǎo)向,對(duì)司法人員追究責(zé)任,必須以預(yù)先設(shè)定的規(guī)定為前提,法無(wú)明文規(guī)定不追責(zé).而法的表現(xiàn)形式,既包括《檢察官法》《法官法》或目前兩院分別正在試行的追責(zé)條例,也包括在條件成熟的時(shí)候出臺(tái)的《司法人員錯(cuò)案問責(zé)條例》.
對(duì)于以上關(guān)于辦案人員錯(cuò)案問責(zé)制的了解,我們應(yīng)該明白在現(xiàn)代社會(huì)應(yīng)該追求有法可依、有法必依,要從根本上保障當(dāng)事人的正當(dāng)權(quán)益,讓人民對(duì)我國(guó)的法律能夠放心,而不是不信任法律依據(jù)。對(duì)于辦案人員錯(cuò)案問責(zé)制的完善,也致使我國(guó)的法律制度的完善。更多相關(guān)知識(shí)您可以咨詢律霸黃岡律師!
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辦案人員回避,由所在機(jī)關(guān)進(jìn)行處理
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