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在過去,由于法官辦案責(zé)任制沒有被明確的規(guī)定下來,因此有時會出現(xiàn)冤假錯案,但是由于經(jīng)過的時間太長,不能對當時的法官進行追究責(zé)任。近年來關(guān)于法官責(zé)任的司法改革漸漸提上日程,那么怎樣的法官辦案責(zé)任制才是比較合理的呢?下面我們就來介紹相關(guān)規(guī)定以及進行一些探討。
一、法官辦案責(zé)任制相關(guān)規(guī)定
1、隨著冤假錯案屢次被媒體曝光,引起廣大市民的熱切關(guān)注,為了能夠更好的進行司法公作,保證司法權(quán)威,最高人民法院出臺了《最高人民法院關(guān)于完善人民法院司法責(zé)任制的若干意見》,規(guī)定了法官責(zé)任終身制與錯案責(zé)任標準。
2、深改組第十五次會議審議通過了《關(guān)于完善人民法院司法責(zé)任制的若干意見》、《關(guān)于完善人民檢察院司法責(zé)任制的若干意見》。明確指出要落實法官檢察官辦案終身負責(zé)制,即誰辦案誰負責(zé),減少冤假錯案的發(fā)生。
二、關(guān)于法官責(zé)任制司法改革的探討
十八屆三中全會提出,完善主審法官、合議庭辦案責(zé)任制,讓審理者裁判、由裁判者負責(zé)。把審判權(quán)集中到優(yōu)秀法官手中,構(gòu)建以主審法官為中心的審判團隊,實現(xiàn)讓審理者裁判、由裁判者負責(zé),是當前司法改革的現(xiàn)實需要。
“把審判權(quán)集中到優(yōu)秀法官手中,構(gòu)建以主審法官為中心的審判團隊”,決定了只有少數(shù)法官才能被選任為主審法官。所以,什么樣的法官才能擔(dān)任主審法官,是建構(gòu)主審法官辦案責(zé)任制必須解決的“第一要務(wù)”。
嚴格主審法官的選任。一是從嚴要求資格。除學(xué)歷等要求外,最主要是體現(xiàn)在審判業(yè)務(wù)上,一般應(yīng)具有10年以上審判工作經(jīng)歷為妥。畢竟,“法律的生命在于經(jīng)驗而不在于邏輯”。從現(xiàn)實情況看,在基層法院,初任審判員、助理審判員的年齡一般都在30歲以下,10年審判工作經(jīng)歷的要求不會出現(xiàn)年齡過大的現(xiàn)象;在中高級法院,可能年齡稍大,但或許如此,才不會出現(xiàn)下級法院的院長說,我們幾個高級法官討論了很長時間作出的決定,到了上級法院,被幾個“毛頭孩子”三幾句話給否決了。至于沒有上訴改判、發(fā)回重審、信訪案件等細節(jié),各法院可根據(jù)本院法官的實際狀況作出規(guī)定。二是嚴格選任程序。可以借鑒人事調(diào)整中競爭上崗的做法,通過一定的競爭方式選任,但又不唯競爭,著眼點仍在其個人的審判業(yè)績,比如通過考察主審法官候選人調(diào)解能力、駕馭庭審能力、撰寫法律文書優(yōu)劣等純審判事務(wù),對其業(yè)務(wù)能力作出綜合評判,不可局限于傳統(tǒng)的對競選演講打分唱主角。同時注重其領(lǐng)導(dǎo)能力、道德品質(zhì)、社會影響,尤其律師、檢察官對法官的綜合評價。一句話,把最優(yōu)秀的法官選任為主審法官。
落實主審法官的職責(zé)。從“讓審理者裁判、由裁判者負責(zé)”的要求出發(fā),院庭長簽發(fā)、審核文書的權(quán)力均應(yīng)下放給主審法官,而不是局限于調(diào)撤法律文書。這是當前改革亟須解決的最直接、最現(xiàn)實,最能體現(xiàn)是否真正落實改革方案的問題。調(diào)撤的方式結(jié)案,體現(xiàn)出的是當事人的處分權(quán),法院只是確認,只要沒有發(fā)現(xiàn)違法的疑點,法院一般均應(yīng)予準許,基本難以體現(xiàn)法官裁判權(quán)發(fā)揮的優(yōu)劣。所以,落實主審法官職責(zé)任重而道遠。可以說,沒有主審法官審核、簽發(fā)文書權(quán)限的改革,都是不徹底的改革,是沒有得以完善的主審法官、合議庭辦案責(zé)任制,“權(quán)責(zé)統(tǒng)一”只能淪為一句空洞的口號。至于案件分配、主持庭審、組織合議等,當是主審法官職責(zé)的應(yīng)有之義。對院庭長仍然審核、簽發(fā)文書,列席并未參與審理案件的合議,有權(quán)對合議庭結(jié)果提出異議并提交審委會討論的做法,都是不完全落實主審法官職責(zé)、與“讓審理者裁判、由裁判者負責(zé)”要求相違背的做法。
以上就是法官責(zé)任相關(guān)規(guī)定以及對法官辦案責(zé)任制進行的一些探討。法官在案件的辦理中起著十分重要的作用,只有從選任,職責(zé),流程等各個相關(guān)的環(huán)節(jié)進行規(guī)定以及法官責(zé)任終身制實施才能進一步實現(xiàn)法律的公正。更多相關(guān)知識您可以咨詢律霸黑龍江律師!
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