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我們?cè)谏钪杏龅椒缸锸录r(shí),第一個(gè)想法就是報(bào)警,去派出所立案,而依據(jù)不同的犯罪情況,比如刑事案件、行政犯罪就有不同的規(guī)定,而前者又存在當(dāng)事人為未成年人、精神病人的特殊情況,那么派出所辦案程序規(guī)定有哪些?
一、不構(gòu)成刑事案的辦案程序
派出所在接到報(bào)后,對(duì)不構(gòu)成刑事案屬于治安案件的應(yīng)該按《治安管理處罰法》規(guī)定的程序處理:
1、調(diào)查
對(duì)報(bào)案、控告、舉報(bào)或者違反治安管理行為人主動(dòng)投案,以及其他行政主管部門(mén)、司法機(jī)關(guān)移送的違反治安管理案件,應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理,并進(jìn)行登記。
受理報(bào)案、控告、舉報(bào)、投案后,認(rèn)為屬于違反治安管理行為的,應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查;認(rèn)為不屬于違反治安管理行為的,應(yīng)當(dāng)告知報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人、投案人,并說(shuō)明理由。
對(duì)違反治安管理行為人,公安機(jī)關(guān)傳喚后應(yīng)當(dāng)及時(shí)詢(xún)問(wèn)查證,詢(xún)問(wèn)查證的時(shí)間不得超過(guò)八小時(shí);情況復(fù)雜,依照本法規(guī)定可能適用行政拘留處罰的,詢(xún)問(wèn)查證的時(shí)間不得超過(guò)二十四小時(shí)。
詢(xún)問(wèn)筆錄應(yīng)當(dāng)交被詢(xún)問(wèn)人核對(duì);對(duì)沒(méi)有閱讀能力的,應(yīng)當(dāng)向其宣讀。記載有遺漏或者差錯(cuò)的,被詢(xún)問(wèn)人可以提出補(bǔ)充或者更正。被詢(xún)問(wèn)人確認(rèn)筆錄無(wú)誤后,應(yīng)當(dāng)簽名或者蓋章,詢(xún)問(wèn)的人民警察也應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名。
公安機(jī)關(guān)對(duì)與違反治安管理行為有關(guān)的場(chǎng)所、物品、人身可以進(jìn)行檢查。檢查時(shí),人民警察不得少于二人,并應(yīng)當(dāng)出示工作證件和縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)開(kāi)具的檢查證明文件。對(duì)確有必要立即進(jìn)行檢查的,人民警察經(jīng)出示工作證件,可以當(dāng)場(chǎng)檢查,但檢查公民住所應(yīng)當(dāng)出示縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)開(kāi)具的檢查證明文件。
2、決定
治安管理處罰由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)決定;其中警告、五百元以下的罰款可以由公安派出所決定。
公安機(jī)關(guān)作出治安管理處罰決定前,應(yīng)當(dāng)告知違反治安管理行為人作出治安管理處罰的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知違反治安管理行為人依法享有的權(quán)利。
治安管理處罰決定的,應(yīng)當(dāng)制作治安管理處罰決定書(shū)。處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)向被處罰人宣告治安管理處罰決定書(shū),并當(dāng)場(chǎng)交付被處罰人;無(wú)法當(dāng)場(chǎng)向被處罰人宣告的,應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)送達(dá)被處罰人。決定給予行政拘留處罰的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知被處罰人的家屬。有被侵害人的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將決定書(shū)副本抄送被侵害人。
3、執(zhí)行
對(duì)被決定給予行政拘留處罰的人,由作出決定的公安機(jī)關(guān)送達(dá)拘留所執(zhí)行。
受到罰款處罰的人應(yīng)當(dāng)自收到處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi),到指定的銀行繳納罰款。特殊情況當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的,應(yīng)當(dāng)向被處罰人出具省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù);不出具統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的,被處罰人有權(quán)拒絕繳納罰款。
二、刑事案件的特殊程序規(guī)定
《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第十章 特別程序
第一節(jié) 未成年人刑事案件訴訟程序
第三百零六條 公安機(jī)關(guān)辦理未成年人刑事案件,實(shí)行教育、感化、挽救的方針,堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則。
第三百零七條 公安機(jī)關(guān)辦理未成年人刑事案件,應(yīng)當(dāng)保障未成年人行使其訴訟權(quán)利并得到法律幫助,依法保護(hù)未成年人的名譽(yù)和隱私,尊重其人格尊嚴(yán)。
第三百零八條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職人員辦理未成年人刑事案件。
未成年人刑事案件應(yīng)當(dāng)由熟悉未成年人身心特點(diǎn),善于做未成年人思想教育工作,具有一定辦案經(jīng)驗(yàn)的人員辦理。
第三百零九條 未成年犯罪嫌疑人沒(méi)有委托辯護(hù)人的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師為其提供辯護(hù)。
第三百一十條 公安機(jī)關(guān)辦理未成年人刑事案件時(shí),應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)查清未成年犯罪嫌疑人實(shí)施犯罪行為時(shí)是否已滿(mǎn)十四周歲、十六周歲、十八周歲的臨界年齡。
第三百一十一條 公安機(jī)關(guān)辦理未成年人刑事案件,根據(jù)情況可以對(duì)未成年犯罪嫌疑人的成長(zhǎng)經(jīng)歷、犯罪原因、監(jiān)護(hù)教育等情況進(jìn)行調(diào)查并制作調(diào)查報(bào)告。
作出調(diào)查報(bào)告的,在提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕、移送審查起訴時(shí),應(yīng)當(dāng)結(jié)合案情綜合考慮,并將調(diào)查報(bào)告與案卷材料一并移送人民檢察院。
第三百一十二條 訊問(wèn)未成年犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)通知未成年犯罪嫌疑人的法定代理人到場(chǎng)。無(wú)法通知、法定代理人不能到場(chǎng)或者法定代理人是共犯的,也可以通知未成年犯罪嫌疑人的其他成年親屬,所在學(xué)校、單位、居住地基層組織或者未成年人保護(hù)組織的代表到場(chǎng),并將有關(guān)情況記錄在案。到場(chǎng)的法定代理人可以代為行使未成年犯罪嫌疑人的訴訟權(quán)利。
到場(chǎng)的法定代理人或者其他人員提出辦案人員在訊問(wèn)中侵犯未成年人合法權(quán)益的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核查,依法處理。
第三百一十三條 訊問(wèn)未成年犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)采取適合未成年人的方式,耐心細(xì)致地聽(tīng)取其供述或者辯解,認(rèn)真審核、查證與案件有關(guān)的證據(jù)和線索,并針對(duì)其思想顧慮、恐懼心理、抵觸情緒進(jìn)行疏導(dǎo)和教育。
訊問(wèn)女性未成年犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)有女工作人員在場(chǎng)。
第三百一十四條 訊問(wèn)筆錄應(yīng)當(dāng)交未成年犯罪嫌疑人、到場(chǎng)的法定代理人或者其他人員閱讀或者向其宣讀;對(duì)筆錄內(nèi)容有異議的,應(yīng)當(dāng)核實(shí)清楚,準(zhǔn)予更正或者補(bǔ)充。
第三百一十五條 詢(xún)問(wèn)未成年被害人、證人,適用本規(guī)定第三百一十二條、第三百一十三條、第三百一十四條的規(guī)定。
第三百一十六條 對(duì)未成年犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制和盡量減少使用逮捕措施。
未成年犯罪嫌疑人被拘留、逮捕后服從管理、依法變更強(qiáng)制措施不致發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性,能夠保證訴訟正常進(jìn)行的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)變更強(qiáng)制措施;人民檢察院批準(zhǔn)逮捕的案件,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將變更強(qiáng)制措施情況及時(shí)通知人民檢察院。
第三百一十七條 對(duì)被羈押的未成年人應(yīng)當(dāng)與成年人分別關(guān)押、分別管理、分別教育,并根據(jù)其生理和心理特點(diǎn)在生活和學(xué)習(xí)方面給予照顧。
第三百一十八條 人民檢察院在對(duì)未成年人作出附條件不起訴的決定前,聽(tīng)取公安機(jī)關(guān)意見(jiàn)時(shí),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提出書(shū)面意見(jiàn),經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),移送同級(jí)人民檢察院。
第三百一十九條 認(rèn)為人民檢察院作出的附條件不起訴決定有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)在收到不起訴決定書(shū)后七日以?xún)?nèi)制作要求復(fù)議意見(jiàn)書(shū),經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),移送同級(jí)人民檢察院復(fù)議。
要求復(fù)議的意見(jiàn)不被接受的,可以在收到人民檢察院的復(fù)議決定書(shū)后七日以?xún)?nèi)制作提請(qǐng)復(fù)核意見(jiàn)書(shū),經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,連同人民檢察院的復(fù)議決定書(shū),一并提請(qǐng)上一級(jí)人民檢察院復(fù)核。
第三百二十條 未成年人犯罪的時(shí)候不滿(mǎn)十八周歲,被判處五年有期徒刑以下刑罰的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)人民法院已經(jīng)生效的判決書(shū),將該未成年人的犯罪記錄予以封存。
犯罪記錄被封存的,除司法機(jī)關(guān)為辦案需要或者有關(guān)單位根據(jù)國(guó)家規(guī)定進(jìn)行查詢(xún)外,公安機(jī)關(guān)不得向其他任何單位和個(gè)人提供。
被封存犯罪記錄的未成年人,如果發(fā)現(xiàn)漏罪,合并被判處五年有期徒刑以上刑罰的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其犯罪記錄解除封存。
第三百二十一條 辦理未成年人刑事案件,除本節(jié)已有規(guī)定的以外,按照本規(guī)定的其他規(guī)定進(jìn)行。
第二節(jié) 當(dāng)事人和解的公訴案件訴訟程序
第三百二十二條 下列公訴案件,犯罪嫌疑人真誠(chéng)悔罪,通過(guò)向被害人賠償損失、賠禮道歉等方式獲得被害人諒解,被害人自愿和解的,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以依法作為當(dāng)事人和解的公訴案件辦理:
(一)因民間糾紛引起,涉嫌刑法分則第四章、第五章規(guī)定的犯罪案件,可能判處三年有期徒刑以下刑罰的;
(二)除瀆職犯罪以外的可能判處七年有期徒刑以下刑罰的過(guò)失犯罪案件。
犯罪嫌疑人在五年以?xún)?nèi)曾經(jīng)故意犯罪的,不得作為當(dāng)事人和解的公訴案件辦理。
第三百二十三條 有下列情形之一的,不屬于因民間糾紛引起的犯罪案件:
(一)雇兇傷害他人的;
(二)涉及黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的;
(三)涉及尋釁滋事的;
(四)涉及聚眾斗毆的;
(五)多次故意傷害他人身體的;
(六)其他不宜和解的。
第三百二十四條 雙方當(dāng)事人和解的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)審查案件事實(shí)是否清楚,被害人是否自愿和解,是否符合規(guī)定的條件。
公安機(jī)關(guān)審查時(shí),應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取雙方當(dāng)事人的意見(jiàn),并記錄在案;必要時(shí),可以聽(tīng)取雙方當(dāng)事人親屬、當(dāng)?shù)鼐用裎瘑T會(huì)或者村民委員會(huì)人員以及其他了解案件情況的相關(guān)人員的意見(jiàn)。
第三百二十五條 達(dá)成和解的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主持制作和解協(xié)議書(shū),并由雙方當(dāng)事人及其他參加人員簽名。
當(dāng)事人中有未成年人的,未成年當(dāng)事人的法定代理人或者其他成年親屬應(yīng)當(dāng)在場(chǎng)。
第三百二十六條 和解協(xié)議書(shū)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)案件的基本事實(shí)和主要證據(jù);
(二)犯罪嫌疑人承認(rèn)自己所犯罪行,對(duì)指控的犯罪事實(shí)沒(méi)有異議,真誠(chéng)悔罪;
(三)犯罪嫌疑人通過(guò)向被害人賠禮道歉、賠償損失等方式獲得被害人諒解;涉及賠償損失的,應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明賠償?shù)臄?shù)額、方式等;提起附帶民事訴訟的,由附帶民事訴訟原告人撤回附帶民事訴訟;
(四)被害人自愿和解,請(qǐng)求或者同意對(duì)犯罪嫌疑人依法從寬處罰。
和解協(xié)議應(yīng)當(dāng)及時(shí)履行。
第三百二十七條 對(duì)達(dá)成和解協(xié)議的案件,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),公安機(jī)關(guān)將案件移送人民檢察院審查起訴時(shí),可以提出從寬處理的建議。
第三節(jié) 犯罪嫌疑人逃匿、死亡案件違法所得的沒(méi)收程序
第三百二十八條 有下列情形之一,依照刑法規(guī)定應(yīng)當(dāng)追繳其違法所得及其他涉案財(cái)產(chǎn)的,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)出沒(méi)收違法所得意見(jiàn)書(shū),連同相關(guān)證據(jù)材料一并移送同級(jí)人民檢察院:
(一)恐怖活動(dòng)犯罪等重大犯罪案件,犯罪嫌疑人逃匿,在通緝一年后不能到案的;
(二)犯罪嫌疑人死亡的。
犯罪嫌疑人死亡,現(xiàn)有證據(jù)證明其存在違法所得及其他涉案財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)予以沒(méi)收的,公安機(jī)關(guān)可以進(jìn)行調(diào)查。公安機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查,可以依法進(jìn)行查封、扣押、查詢(xún)、凍結(jié)。
第三百二十九條 沒(méi)收違法所得意見(jiàn)書(shū)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)犯罪嫌疑人的基本情況;
(二)犯罪事實(shí)和相關(guān)的證據(jù)材料;
(三)犯罪嫌疑人逃匿、被通緝或者死亡的情況;
(四)犯罪嫌疑人的違法所得及其他涉案財(cái)產(chǎn)的種類(lèi)、數(shù)量、所在地;
(五)查封、扣押、凍結(jié)的情況等。
第三百三十條 公安機(jī)關(guān)將沒(méi)收違法所得意見(jiàn)書(shū)移送人民檢察院后,在逃的犯罪嫌疑人自動(dòng)投案或者被抓獲的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知同級(jí)人民檢察院。
第四節(jié) 依法不負(fù)刑事責(zé)任的精神病人的強(qiáng)制醫(yī)療程序
第三百三十一條 公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)實(shí)施暴力行為,危害公共安全或者嚴(yán)重危害公民人身安全的犯罪嫌疑人,可能屬于依法不負(fù)刑事責(zé)任的精神病人的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行精神病鑒定。
第三百三十二條 對(duì)經(jīng)法定程序鑒定依法不負(fù)刑事責(zé)任的精神病人,有繼續(xù)危害社會(huì)可能,符合強(qiáng)制醫(yī)療條件的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日以?xún)?nèi)寫(xiě)出強(qiáng)制醫(yī)療意見(jiàn)書(shū),經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),連同相關(guān)證據(jù)材料和鑒定意見(jiàn)一并移送同級(jí)人民檢察院。
第三百三十三條 對(duì)實(shí)施暴力行為的精神病人,在人民法院決定強(qiáng)制醫(yī)療前,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),公安機(jī)關(guān)可以采取臨時(shí)的保護(hù)性約束措施。必要時(shí),可以將其送精神病醫(yī)院接受治療。
第三百三十四條 采取臨時(shí)的保護(hù)性約束措施時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)精神病人嚴(yán)加看管,并注意約束的方式、方法和力度,以避免和防止危害他人和精神病人的自身安全為限度。
對(duì)于精神病人已沒(méi)有繼續(xù)危害社會(huì)可能,解除約束后不致發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除保護(hù)性約束措施。
以上內(nèi)容是律霸小編整理的派出所辦案程序規(guī)定,可以看出,當(dāng)案件不構(gòu)成犯罪時(shí),按照調(diào)查、決定、執(zhí)行三個(gè)步驟進(jìn)行辦案,最后由公安機(jī)關(guān)作出行政拘留處罰,當(dāng)構(gòu)成刑事犯罪時(shí),根據(jù)犯罪人的不同情況存在特別程序,具體規(guī)定可以參考《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》。更多相關(guān)知識(shí)您可以咨詢(xún)律霸新鄉(xiāng)律師。
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