1、探視權(quán)內(nèi)容不明確。實(shí)踐中表現(xiàn)為兩個(gè)相矛盾的方面:其一,執(zhí)行內(nèi)容的規(guī)定不明確,缺少剛性。司法實(shí)踐中,法院每年受理的申請(qǐng)?zhí)揭暀?quán)執(zhí)行案件不少,但順利執(zhí)行的幾乎沒有。執(zhí)行法官一般認(rèn)為,其問題結(jié)癥就是三難:探視時(shí)間確定難;探視權(quán)地點(diǎn)確定難;探視權(quán)執(zhí)行難??梢?,由于探望權(quán)的權(quán)利行使范圍、權(quán)利實(shí)現(xiàn)方式、權(quán)利行使時(shí)間的長短及地點(diǎn)選擇等問題沒有可供操作的具體標(biāo)準(zhǔn),造成法官不但在判決時(shí)面臨著自由裁量與解釋等兩個(gè)問題,而且在執(zhí)行時(shí)仍會(huì)遇到這兩個(gè)棘手問題,況且在執(zhí)行時(shí)尺度更難以把握。其二,執(zhí)行的變更缺乏原則規(guī)定,缺少柔性。探視權(quán)的行使在遇到特殊問題時(shí),能否在時(shí)間、地點(diǎn)與方式等方面進(jìn)行適當(dāng)變更,還是必須經(jīng)過司法裁判才能變更,這可能又會(huì)令法官感到柔性不足。
2、當(dāng)事人親屬不協(xié)助。當(dāng)事人親屬不協(xié)助類型可按不同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類:按與被探視子女的關(guān)系可分為被探視子女父或母不協(xié)助與其他親屬不協(xié)助兩類,如被探視子女的祖父母或外祖父母等;按不協(xié)助的外部表現(xiàn)可分為直接不協(xié)助與間接不協(xié)助,前者如直接阻撓、藏匿子女,讓子女換姓、轉(zhuǎn)學(xué)搬家等,后者如唆使、威脅子女拒絕探望等。
3、被探視者拒絕探望。主要有三種具體情形:其一,是因撫養(yǎng)子女一方父或母的行為引起的,如唆使、威脅等。其二,是因不撫養(yǎng)子女一方父或母的不良行為而導(dǎo)致的,如吸毒、賭博、暴力等不良行為。其三,是被探視者本身的拒絕,被探視者在撫養(yǎng)方及其家人的教育或在社會(huì)各種環(huán)境的影響下,導(dǎo)致被探視者對(duì)不與其一起生活的父或母的印象很差或極度陌生,從而拒絕被探視。其四,是父與母的共同行為,如雙方的爭吵等。這些情況下,法官既要尊重已有一定民事行為能力的子女的意見,又要依法保證探望權(quán)人探視的權(quán)利,為此常令法官左右為難。
4、執(zhí)行尺度把握難。其一,解釋尺度把握難。由于探視權(quán)內(nèi)容的不明確,這就需要執(zhí)行員對(duì)執(zhí)行依據(jù)進(jìn)行具體解釋,對(duì)解釋尺度的準(zhǔn)確把握成為執(zhí)行的第一關(guān)。其二,結(jié)案時(shí)間確定難。探視權(quán)案件執(zhí)行幾次算結(jié)案?由于法院判決探視權(quán)案件較多的情形是一月三次,或一月一次等。如果一次執(zhí)行完畢就算結(jié)案,則造成了案件還未報(bào)結(jié),第二次探視又到期需再次執(zhí)行的情形。其三,執(zhí)行措施尺度把握難。盡管對(duì)負(fù)有協(xié)助義務(wù)的被探視者的父或母在拒不履行其協(xié)助義務(wù)時(shí)可以采取強(qiáng)制措施,但強(qiáng)制措施不當(dāng)時(shí),最終的受害者總是未成年子女。其四,認(rèn)定違規(guī)難,即當(dāng)事人舉證難。
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