一、法律規(guī)定：

A、《中華人民共和國戶口登記條例》

1958年1月9日實(shí)施

第18條規(guī)定，“公民變更姓名，依照下列規(guī)定辦理：

1.未滿十八周歲的人需要變更姓名的時(shí)候，由本人或者父母、收養(yǎng)人向戶口登記機(jī)關(guān)申請變更登記。

2.十八周歲以上的人需要變更姓名的時(shí)候，由本人向戶口登記機(jī)關(guān)申請變更登記”。

B、《中華人民共和國婚姻法》

1981.1.1實(shí)施

第22條規(guī)定，“子女可以隨父姓，可以隨母姓”。

C、《最高人民法院關(guān)于變更子女姓氏問題的復(fù)函》

發(fā)文單位：最高人民法院

文號(hào)：[81]法民字第11號(hào)

發(fā)布日期：1981-8-14

執(zhí)行日期：1981-8-14

遼寧省高級(jí)人民法院：

你院〔1981〕民復(fù)字2號(hào)關(guān)于變更子女姓氏糾紛處理問題的來函收悉。

據(jù)來文所述，陳*芳(男方)與傅*順于1979年10月經(jīng)鞍山市中級(jí)人民法院判決離婚?；樯雨?彬(當(dāng)年七歲)判歸傅*順撫養(yǎng)，由陳*芳每月負(fù)擔(dān)撫養(yǎng)費(fèi)十二元?，F(xiàn)因傅*順變更了陳*彬的姓名而引起糾紛。

我們基本同意你院意見。傅*順在離婚后，未征得陳*芳同意，單方面決定將陳*彬的姓名改為傅-偉繼，這種做法是不當(dāng)?shù)摹，F(xiàn)在陳*芳既不同意給陳*彬更改姓名，應(yīng)說服傅*順恢復(fù)兒子原來姓名。但婚姻法規(guī)定：“子女可以隨父姓，也可以隨母姓”。認(rèn)為子女只能隨父姓，不能隨母姓的思想是不對的。因此而拒付子女撫養(yǎng)費(fèi)是違反婚姻法的。如陳*芳堅(jiān)持拒付撫養(yǎng)費(fèi)，應(yīng)按婚姻法第三十五條的規(guī)定，予以強(qiáng)制執(zhí)行。

對上述糾紛，不要作為新案處理，宜通過說服教育息訟，或以下達(dá)通知的方式解決。

此復(fù)。

D、《中華人民共和國民法通則》

1987.1.1實(shí)施

第99條第1款規(guī)定，“公民享有姓名權(quán)，有權(quán)決定、使用和依照規(guī)定改變自己的姓名，禁止他人干涉、盜用、假冒”。

E、最高人民法院印發(fā)《關(guān)于人民法院審理離婚案件處理子女撫養(yǎng)問題的若干具體意見》的通知

【發(fā)文字號(hào)】法發(fā)〔1993〕30號(hào)

【頒布時(shí)間】1993-11-3

第19條規(guī)定，“父母不得因子女變更姓氏而拒付子女撫育費(fèi)。父或母一方擅自將子女姓氏改為繼母或繼父姓氏而引起糾紛的，應(yīng)責(zé)令恢復(fù)原姓氏”。

F、《公安部關(guān)于父母離婚后子女姓名變更有關(guān)問題的批復(fù)》

安徽省公安廳：

你廳《關(guān)于變更姓名問題的請示》(公辦[2002]65號(hào))收悉?，F(xiàn)批復(fù)如下：

根據(jù)最高人民法院《關(guān)于變更子女姓氏問題的復(fù)函》([81]法民字第11號(hào))的有關(guān)精神，對于離婚雙方未經(jīng)協(xié)商或協(xié)商未達(dá)成一致意見而其中一方要求變更子女姓名的，公安機(jī)關(guān)可以拒絕受理;對一方因向公安機(jī)關(guān)隱瞞離婚事實(shí)，而取得子女姓名變更的，若另一方要求恢復(fù)其子女原姓名且離婚雙方協(xié)商不成，公安機(jī)關(guān)應(yīng)予以恢復(fù)。

二○○二年五月二十一日

G、全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于《中華人民共和國民法通則》第九十九條第一款、《中華人民共和國婚姻法》第二十二條的解釋

(2014年11月1日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過)

最高人民法院向全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出，為使人民法院正確理解和適用法律，請求對民法通則第九十九條第一款“公民享有姓名權(quán)，有權(quán)決定、使用和依照規(guī)定改變自己的姓名”和婚姻法第二十二條“子女可以隨父姓，可以隨母姓”的規(guī)定作法律解釋，明確公民在父姓和母姓之外選取姓氏如何適用法律。

全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)討論了上述規(guī)定的含義，認(rèn)為：公民依法享有姓名權(quán)。公民行使姓名權(quán)屬于民事活動(dòng)，既應(yīng)當(dāng)依照民法通則第九十九條第一款和婚姻法第二十二條的規(guī)定，還應(yīng)當(dāng)遵守民法通則第七條的規(guī)定，即應(yīng)當(dāng)尊重社會(huì)公德，不得損害社會(huì)公共利益。在中華傳統(tǒng)文化中，“姓名”中的“姓”，即姓氏，體現(xiàn)著血緣傳承、倫理秩序和文化傳統(tǒng)，公民選取姓氏涉及公序良俗。公民原則上隨父姓或者母姓符合中華傳統(tǒng)文化和倫理觀念，符合絕大多數(shù)公民的意愿和實(shí)際做法。同時(shí)，考慮到社會(huì)實(shí)際情況，公民有正當(dāng)理由的也可以選取其他姓氏?；诖?，對民法通則第九十九條第一款、婚姻法第二十二條解釋如下：

公民依法享有姓名權(quán)。公民行使姓名權(quán)，還應(yīng)當(dāng)尊重社會(huì)公德，不得損害社會(huì)公共利益。

公民原則上應(yīng)當(dāng)隨父姓或者母姓。有下列情形之一的，可以在父姓和母姓之外選取姓氏：

(一)選取其他直系長輩血親的姓氏;

(二)因由法定扶養(yǎng)人以外的人扶養(yǎng)而選取扶養(yǎng)人姓氏;

(三)有不違反公序良俗的其他正當(dāng)理由。

少數(shù)民族公民的姓氏可以從本民族的文化傳統(tǒng)和風(fēng)俗習(xí)慣。

現(xiàn)予公告。

二、小結(jié)

根據(jù)上述法律法規(guī)，父母在決定子女姓氏問題上，有平等的權(quán)利。子女出生后，父母在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，有權(quán)決定子女是隨父姓還是母姓。子女的姓氏一經(jīng)登記確定，就表明是父母雙方協(xié)商一致約定的結(jié)果，日后若要變更子女的姓氏，還需雙方再次協(xié)商一致，任何一方不能擅自變更已確定的子女姓氏。一方擅自變更，另一方可以請求撤銷變更。