公權(quán)力如何介入撫養(yǎng)權(quán)變更

離婚案件判決生效后，一方當(dāng)事人以對方拒不將子女交由其撫養(yǎng)為由向法院申請強制執(zhí)行的案件是否能受理，各地做法不一。部分法院認(rèn)為，子女撫養(yǎng)權(quán)屬于人身性質(zhì)，本身不具備執(zhí)行的內(nèi)容，對于該部分的執(zhí)行申請法院應(yīng)當(dāng)不予受理;而另一部分法院認(rèn)為，此類案件實際上是要求被申請人履行交出子女的義務(wù)，執(zhí)行的標(biāo)的為行為，故該類案件屬于法院執(zhí)行的受案范圍。對于上述兩種意見，筆者傾向于后一種意見。首先，法院的判決、裁定及調(diào)解書一經(jīng)生效即產(chǎn)生法律效力，對當(dāng)事人具有強制力，各方當(dāng)事人均應(yīng)按照法律文書的內(nèi)容履行各自義務(wù)。如果在當(dāng)事人不自動履行生效裁判文書的情況下，權(quán)利人無法申請強制執(zhí)行，就等于否定了法院生效裁判文書的法律效力，讓裁判書變成一紙空文，且會讓不主動履行的義務(wù)人逍遙法外，有損法律尊嚴(yán)。所以，對該類案件從一開始就不予受理的做法于法無據(jù)。

其次，對子女撫養(yǎng)權(quán)申請強制執(zhí)行的案件不能視為對子女的人身進行強制執(zhí)行，而應(yīng)理解為強制被申請人履行交出子女給申請人撫養(yǎng)的行為。該類執(zhí)行案件主要是由于被申請人在法院判決生效后沒有按照判決的內(nèi)容將子女交由申請人撫養(yǎng)而產(chǎn)生的，根據(jù)《婚姻法》第四十八條規(guī)定：“對拒不執(zhí)行有關(guān)扶養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、贍養(yǎng)費、財產(chǎn)分割、遺產(chǎn)繼承、探望子女等判決或裁定的，由人民法院強制執(zhí)行。有關(guān)個人和單位應(yīng)負(fù)協(xié)助執(zhí)行的責(zé)任”。但在實際操作時，我們不能將這類案件簡單理解為只要把孩子強行帶走，然后交給申請人就完事。法院對這類案件的執(zhí)行措施應(yīng)當(dāng)限定在申請人與被申請人之間，通過合法的程序強制被申請人履行義務(wù)，而不能對子女的人身直接進行強制執(zhí)行。

最后，為保證法院裁判文書的嚴(yán)肅性及強制力，對于該類案件，法院應(yīng)當(dāng)立案受理。在進入執(zhí)行階段執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)向被申請人告知不履行生效法律裁判的后果，積極主動地做各方當(dāng)事人的調(diào)解工作，盡可能以執(zhí)行和解的方式結(jié)案。如被申請人仍拒不配合法院主動將子女交由申請人撫養(yǎng)，則可以依法對被申請人采取強制措施。需要注意的是在采取強制措施時應(yīng)注意對未成年子女的保護，盡量避免未成年子女受到傷害的事件發(fā)生。在處理這一類案件時，還要傾聽未成年子女的意見，對于能夠正確表達自己意愿的未成年人，應(yīng)充分尊重未成年子女的選擇。在經(jīng)查實并非是被申請人拒不將子女交申請人撫養(yǎng)而是基于子女的意志不愿跟隨申請人共同生活或其他原因?qū)е聢?zhí)行無法繼續(xù)進行的，法院可以裁定終結(jié)執(zhí)行，并告知當(dāng)事人可通過法律途徑變更撫養(yǎng)關(guān)系。

如何變更撫養(yǎng)權(quán)

《關(guān)于審理離婚案件處理子女撫養(yǎng)問題的若干意見》第16條規(guī)定，一方要求變更子女撫養(yǎng)權(quán)，有下列條件之一的，人民法院應(yīng)予支持：

1.與子女共同生活的一方因患嚴(yán)重疾病或因傷殘無力繼續(xù)撫養(yǎng)子女的。一方患病或者傷殘，必然影響到對孩子的教育和照料，從孩子成長的角度出發(fā)，不是“如何變更撫養(yǎng)權(quán)?”的問題，而是必須要變更孩子撫養(yǎng)權(quán)問題。

2.與子女一同生活的一方不盡撫養(yǎng)義務(wù)或有虐待行為的或其與子女共同生活對子女身心健康有不利影響的。有的父母離婚時爭奪撫養(yǎng)權(quán)不是為了給孩子創(chuàng)造更好的生活條件，只是為了在財產(chǎn)分割或是為了達到報復(fù)的目的。目的一旦達到，就對孩子不管不問，不履行自己的撫養(yǎng)義務(wù)，有的還甚至對孩子打罵虐待。在這種情況下，如何變更撫養(yǎng)權(quán)?關(guān)心孩子成長的另一方可以要求變更離婚孩子撫養(yǎng)權(quán)。但是，變更撫養(yǎng)權(quán)不能要求重新分割原有的共同財產(chǎn)。

3.十周歲以上未成年子女，愿隨另一方生活的。十周歲以上的未成年人屬于限制行為能力人，可以從事與其年齡相關(guān)的民事活動。父母離婚時，對于十周歲以上的子女的撫養(yǎng)權(quán)歸屬，應(yīng)當(dāng)聽取孩子的意見。而在離婚時不滿十周歲，過了幾年，超過十周歲后，如果孩子明確表示愿意跟隨另一方生活，就可以申請變更離婚孩子撫養(yǎng)權(quán)。

4.有其它正當(dāng)理由需要變更的。這是個兜底條款，社會現(xiàn)實是復(fù)雜的也是在不斷發(fā)展的，對于那些制定司法解釋時考慮不到的問題，司法解釋賦予了法官一定的自由裁量權(quán)，在這里，如何變更撫養(yǎng)權(quán)?法官可以根據(jù)自己對客觀情況的主觀認(rèn)識來判斷是否應(yīng)該變離婚孩子撫養(yǎng)權(quán)。

根據(jù)以上規(guī)定，只要具有上述任意一個條件，即可向人民法院申請變更撫養(yǎng)權(quán)。

公權(quán)力在很多時候是根據(jù)相關(guān)的資料和父母雙方的意見做出相對于公平的判定，但無論怎樣，父母雙方都應(yīng)該具有撫養(yǎng)權(quán)，不能剝奪任何一方的權(quán)利；否則是不公平的。如果您還有疑問或者想了解更多的法律知識請上律霸網(wǎng)進行專業(yè)的咨詢。