職務侵權犯罪控吿如何寫

重慶市黔江區人民檢察院

起訴書

渝黔檢刑訴〔2015〕311號

被告人黃某，男，1975年**月**日出生，身份證號碼5135231975********，漢族，大學專科文化，重慶市黔江區小南海鎮政府環***辦公室原副主任、***辦公室負責人，住重慶市黔江區****街道**路**號。2014年7月10日，因犯貪污罪、玩忽職守罪被重慶市黔江區人民法院判處有期徒刑七年。2015年4月20日又因涉嫌玩忽職守罪、貪污罪，我院決定對其刑事拘留，同年4月22日由重慶市黔江區公安局依法執行。同年4月30日，經重慶市人民檢察院第四分院決定逮捕，同年5月4日由重慶市黔江區公安局依法執行。

被告人黃某涉嫌濫用職權罪一案，由我院偵查終結，于2015年6月3日移送審查起訴。同年6月4日已告知被告人有權委托辯護人，依法訊問了被告人，聽取了被告人及辯護人的意見，審查了全部案件材料。期間，因案情復雜，于2015年7月3日延長審查起訴期限半個月;又因部分事實不清，于2015年7月18日退回本院職務犯罪偵查局補充偵查，同年8月15日重新移送審查起訴。

經依法審查查明：2012年3月以來，被告人黃某在擔任重慶市黔江區小南海鎮***辦公室負責人期間，負有對小南海鎮***項目審核、統計、報批等工作職責，在履行工作職責過程中明知何某甲、華某某、黃某某、李某甲、汪某某等村干部騙取***款的情況下，故意不履行職責，不予制止并主動提供幫助，造成***款143萬余元被何某甲、華某某、黃某某、李某甲、汪某某等人騙取，給國家造成嚴重經濟損失。具體犯罪事實如下：

1.2012年5、6月份，被告人黃某在審核黔江區小南海鎮大路居委報審的農村***相關材料時，發現何某甲父親何某乙、何某甲妻子任某某名下的復墾面積較大，其主動找到何某甲詢問相關情況，當何某甲告知該二人名下復墾土地均系頂替他人復墾面積的情況下不予制止，還幫助通過審核并上報，致使37.55337萬元被何某甲騙取。

2.2012年6、7月，被告人黃某在審核黔江區小南海鎮大路居委報審的農村***相關資料時，發現計生專干黃某某、綜治專干華某某的家屬名下登記的土地系大路居委老衛生院集體土地，其主動找到何某甲詢問相關情況，當何某甲告知該二人名下復墾土地均系頂替老衛生院集體土地用于騙取復墾資金的情況下不予制止，還幫助通過審核并上報，致使14.7395萬元被華某某騙取，14.38萬元被黃某某騙取。

3.2014年1月，被告人黃某在明知何某甲使用李某乙和李某丙的名義套取國家***款的情況下不予制止，還幫助制作審批表，致使29.573908萬元被何某甲騙取。

4.2012年，被告人黃某在通過何某甲了解到大路居委五職干部均有套取國家復墾款的情況之下，不認真審核支部書記李某甲、文書汪某某及該二人家屬名下復墾土地真假，造成國家復墾款47.039928萬元被李某甲及汪某某騙取。

案發后，何某甲、汪某某、李某甲等人已清退全部贓款。

認定上述事實的證據如下：

1.立案決定書、戶籍證明、任職文件、起訴書、判決書、重慶市農村建設用地復墾相關通知、申請地票交易確認登記表、身份證復印件、重慶市黔江區申請地票交易的農村建設用地復墾項目情況登記表、地票價款直撥兌付清單、變更證明等書證;

2.證人何某甲、汪某某、李某甲、黃某某、華某某、何某乙、任某某、李某丙、王某某、李某乙、李某丙、溫某某等人的證言;

3.被告人黃某的供述和辯解。

本院認為，被告人黃某身為國家機關工作人員，在工作中，故意不履行法定工作職責，致使國家遭受經濟損失143萬余元，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百九十七條之規定，犯罪事實清楚，證據確實、充分，應當以濫用職權罪追究其刑事責任。被告人黃某在判決宣告以后，刑罰執行完畢前，發現在判決宣告前還有其他犯罪沒有判決，根據《中華人民共和國刑法》第六十九條、第七十條之規定，應當實行數罪并罰。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十二條的規定，提起公訴，請依法判處。

此致

重慶市黔江區人民法院

檢察員：訾*

2015年9月9日

職務犯罪的新特點

(一)犯罪主體的自我保護功能不斷增強。職務犯罪是一種特定身份犯罪，是公共權力異化為私人權力的結果。正是因為這種主體的特定性帶來了犯罪分子的“自我保護”功能。犯罪前他們打著“公平”、“合法”執行職務的身份進行，理所當然的不易受到阻礙;犯罪過程中他們實施的是以權謀利、將公權暗化為私權，可以騙取領導和同行的支持;犯罪后他們往往利用職權地位所形成的影響，公開或秘密地對抗司法機關的偵破活動，利用盤根錯節的關系網進行開脫罪責，無形中增加了司法機關的追訴難度。

(二)犯罪行為的社會危害性不易顯露。一般犯罪如殺人、放火、搶劫等，是以公民個人的人身權利和財產權利為侵害對象的，受害者與犯罪者利益沖突激烈，揭露犯罪的積極性高。而職務犯罪是公職人員利用職務之便在單位內部實施的，貪污賄賂犯罪侵犯的對象又是屬于國家或集體的公共財產，或者是行賄者為謀私利主動送財上門;瀆職犯罪侵犯的對象往往是國家法律法規的嚴肅性，國家機關工作人員不履行職權或者不正確履行履行職權，造成嚴重后果的出現，但群眾認識不到是由于工作人員不作為、亂作為才導致出現了后果。正是因為職務犯罪一般不是以公民個人利益為直接侵害對象，因此，外人既不容易了解貪污者或者瀆職者的職務內幕，又不容易與之發生直接的利益沖突，故不易被察覺和揭露。

(三)作案手段智能化程度高、隱蔽性強。職務犯罪主體一般文化水平較高，閱歷較為豐富，對自己職務范圍內的情況熟悉，深知本行業管理制度和機制中的漏洞，以權謀私的行為方式越來越隱蔽，規避法律的手段越來越狡猾。有的一邊大肆收受賄賂，一邊把自己裝扮成廉潔奉公的正人君子，騙取了領導和群眾的信任。有的為避免受賄過濫、人多嘴雜而留下后患，便盡量減少受賄次數，對一些不夠斤兩的薄禮不屑一顧，拒之門外;而對大額禮金、名貴物品、古董字畫則來者不拒，多多益善。這樣既收到了以一當十、事半功倍之效，又在外界獲取了廉潔自律的聲譽。有的抓住人們對收禮不辦事的受賄者切齒痛恨，而對辦了事的受賄者比較寬容的心理，在進行權錢交易中，恪守無“功”不受祿的原則，對未辦成事的賄賂或拒收，或退還，不惹民憤;而對辦成了事的賄賂則心安理得的收下。有的對送上門的禮金來者不拒，概然受之，然后將大大低于所送禮金價值的家中物品回贈行賄人。從而將行賄受賄行為轉變成為親朋好友間的禮尚往來，以掩蓋受賄的實質，逃避法律的制裁。

(四)與黑惡勢力相勾結，充當犯罪分子保護傘。某些黨政部門和執法部門領導干部熱衷于結交大款，與社會上一些不三不四的人打得火熱，或稱兄道弟，或結為干親，互相勾結，沆瀣一氣，權黑結合，大肆撈取非法利益。曾經在沈陽市呼風喚雨、橫行霸道的黑社會頭目劉-涌，就是靠沈陽市原市長慕*新、原副市長馬*東、原市檢察院檢察長劉-實、原市法院院長焦*瑰等一批腐敗分子的庇護下一步步成長起來的。劉-涌黑社會犯罪團伙被摧毀后，慕*新、馬*東等的罪行也相繼敗露，一一落馬。重慶打黑案件中落馬的文強，就是重慶黑社會勢力的保護傘，并且與女黑社會老大還是親戚關系。

(五)犯罪嫌疑人多是業務骨干，處在重要的工作崗位上。在單位中都擔任一定職務，或主管某項重要工作，既有所、處、局負責人，也有一般工作人員，均系所在單位、部門的業務骨干。正是他們處在單位的重要崗位，所以找他們辦事的人員多，社會不良風氣的影響，一些人意志力又薄弱，抵擋不住金錢美色的誘惑，在燈紅酒綠中迷失了自我，陷入了犯罪的泥潭。

以上知識就是小編對“職務侵權犯罪控吿如何寫”問題進行的解答，職務犯罪的罪名有很多，小編整理的是職務犯罪中濫用職權罪的起訴書范本，職務犯罪是由檢察機關直接管轄的。讀者如果需要找律師咨詢法律方面的問題，歡迎到律霸網進行法律咨詢。