監(jiān)護(hù)是指對(duì)未成年人和精神病人的人身、財(cái)產(chǎn)和其他合法權(quán)益進(jìn)行監(jiān)督和保護(hù)的民事法律制度?!睹穹ㄍ▌t》第18條規(guī)定:“監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護(hù)職責(zé),保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的人身、財(cái)產(chǎn)及其他合法權(quán)益,除為被監(jiān)護(hù)人的利益外,不得處理被監(jiān)護(hù)人的財(cái)產(chǎn)?!北O(jiān)護(hù)人的職責(zé)如下:
(1)擔(dān)任被監(jiān)護(hù)人的法定代理人,代理被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行民事活動(dòng),實(shí)施民事法律行為。
(2)保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的人身、財(cái)產(chǎn)及其他合法權(quán)益,除為被監(jiān)護(hù)人的利益外,不得處理被監(jiān)護(hù)人的財(cái)產(chǎn)。
(3)承擔(dān)被監(jiān)護(hù)人致人損害的侵權(quán)責(zé)任。監(jiān)護(hù)人盡了監(jiān)護(hù)責(zé)任的,可以適當(dāng)減輕其民事責(zé)任,賠償金從被監(jiān)護(hù)人的財(cái)產(chǎn)中支出,不足部分由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)。
(4)監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或侵害被監(jiān)護(hù)人的合法權(quán)益,給被監(jiān)護(hù)人造成財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任,人民法院可根據(jù)有關(guān)人員或單位的申請(qǐng),撤銷監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)資格。
監(jiān)護(hù)制度和法定代理的目的都是為了保護(hù)未成年人和精神病患者等無(wú)民事行為能力人或限制民事行為能力人的合法權(quán)益。但是監(jiān)護(hù)不完全等同于法定代理,監(jiān)護(hù)人也不等同于法定代理人。法定代理主要是從參加民事活動(dòng)、實(shí)現(xiàn)民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)方面為無(wú)民事行為能力人和限制行為能力人提供法律保護(hù)。無(wú)行為能力人的民事活動(dòng)由法定代理人代理進(jìn)行,限制行為能力人的民事活動(dòng)由法定代理人代理或征得法定代理人的同意后進(jìn)行,這樣就能夠使無(wú)行為能力人和限制行為能力人通過(guò)法定代理人的代理,充分、及時(shí)、有效地參加各種民事活動(dòng),滿足其生活、學(xué)習(xí)、工作各方面的需要。
監(jiān)護(hù)制度則是從被監(jiān)護(hù)人的人身、財(cái)產(chǎn)兩大基本方面對(duì)被監(jiān)護(hù)人實(shí)施全方面的保護(hù)。既涉及到法律行為,也包括一般生活行為;既涉及到財(cái)產(chǎn)權(quán)益的保護(hù),也包括人身權(quán)利的保護(hù);既涉及到權(quán)利的設(shè)定與行使,也包括義務(wù)的履行與責(zé)任的承擔(dān)。總之,監(jiān)護(hù)是一種全面的、連續(xù)的、綜合的法律保護(hù)制度,而法定代理主要是針對(duì)民事活動(dòng)的參加而設(shè)立的法律制度,它包含在監(jiān)護(hù)制度當(dāng)中。簡(jiǎn)言之,法定代理人所應(yīng)履行的職責(zé)包括在監(jiān)護(hù)人的職責(zé)之中。
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