父親亡故,為了使繼母失去繼承權(quán),子女到法院提起行政訴訟,要求撤銷生父與繼母之間的婚姻登記;本是重婚,為逃避法律制裁,重婚者到法院提起行政訴訟,要求撤銷在先的結(jié)婚證。以上是在行政審判當(dāng)中經(jīng)常遇到的涉及婚姻登記效力的案件,此類案件在認(rèn)識(shí)上還存在較大分歧,有進(jìn)一步研究的現(xiàn)實(shí)意義。
原告主體資格問題
〔案例〕
吉某(男)與張某(女)結(jié)婚,婚后生一男孩吉-A。后雙方因感情不和離婚。吉某患食道癌住院治療,手術(shù)期間,徐某(女)前去照料。后吉某與徐某自愿結(jié)婚,并提供了印有吉某私章的結(jié)婚登記申請(qǐng)書及其他有關(guān)證明文件。鎮(zhèn)政府根據(jù)申請(qǐng)為兩人頒發(fā)了結(jié)婚證,但吉某所持結(jié)婚證日期與徐某的不一致,分別被錯(cuò)填為5月30日、5月10日,且吉某的婚姻登記材料被鎮(zhèn)政府遺失。沒過多久,吉某去世,留有房產(chǎn)等財(cái)產(chǎn),吉-A與徐某因遺產(chǎn)繼承引起民事訴訟。訴訟中吉-A發(fā)現(xiàn)徐某持有的結(jié)婚證日期與吉某的不一致,吉-A以婚姻登記程序違法,侵犯自己繼承權(quán)為由,向法院提起行政訴訟,要求撤銷該結(jié)婚證。對(duì)于此類案件,大致有三種意見。
一、頒證明顯有瑕疵,應(yīng)撤銷結(jié)婚證。
二、維持政府頒發(fā)結(jié)婚證的行政行為。理由為,雙方符合結(jié)婚的法定條件。雙方一塊生活體現(xiàn)了雙方結(jié)婚的真實(shí)意思。政府在婚姻登記中即使存在一些差錯(cuò),也不會(huì)影響雙方婚姻的效力。
三、子女不是行政行為的直接相對(duì)人,也與政府進(jìn)行婚姻登記的具體行政行為無法律上的利害關(guān)系,因此,不具備行政訴訟的原告資格,其不符合起訴條件,應(yīng)當(dāng)駁回原告的起訴。
此類案的關(guān)鍵問題在于起訴人是否具有原告資格。根據(jù)行政訴訟法的有關(guān)理論和婚姻家庭的立法規(guī)定,筆者同意第三種意見。
原告資格,指起訴人的主體資格,其中心問題是確定爭(zhēng)議對(duì)起訴人的影響是否充分,從而使起訴人成為本案訴訟的正當(dāng)原告。行政訴訟法規(guī)定,原告是認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或其他組織。這一概念并未直接概括和界定出原告資格認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)。原告資格的發(fā)展也經(jīng)歷了一個(gè)從原告是具體行政行為的直接針對(duì)的人到原告是與具體行政行為有法律上的利害關(guān)系的人的發(fā)展過程。最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉若干問題的解釋》第十二條、第十三條以概括和列舉的方式確立了這一標(biāo)準(zhǔn)。第十二條規(guī)定:“與具體行政行為有法律上利害關(guān)系的公民、法人或其他組織對(duì)該行為不服的,可以依法提起行政訴訟。”第十三條列舉了四類情況下利害關(guān)系人可提起訴訟的情形。對(duì)于本案而言,根據(jù)行政訴訟原告資格確定的利害關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)和原告所請(qǐng)求保護(hù)的權(quán)利性質(zhì)分析,原告吉-A不具備原告主體資格,具體從以下幾方面分析。
第一,原告不是政府的婚姻登記行為的直接相對(duì)人,也與該具體行政行為無法律上的利害關(guān)系。被告政府作出的該行政行為涉及的是吉某與徐某的婚姻關(guān)系這一特殊的人身權(quán),這種行政行為的相對(duì)人和與之有法律上的利害關(guān)系的公民只有吉某與徐某。吉-A是吉某與前妻婚生子,雖然吉某與徐某的婚姻關(guān)系是否有效的結(jié)果,影響其對(duì)吉某遺產(chǎn)的繼承份額,但這種間接的影響不是行政訴訟法上的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系。
第二,被告的行政登記行為沒有直接侵害到原告的合法權(quán)益,也不存在直接侵害原告權(quán)益的現(xiàn)實(shí)可能性。法律上的利害關(guān)系必須是具體行政行為作出時(shí),客觀上對(duì)行政相對(duì)人利益產(chǎn)生的客觀的、直接的、現(xiàn)實(shí)的影響,而不是在行為作出后依賴特定條件所形成的影響。本案中,原告主張的是因行政登記行為侵犯了自己的繼承權(quán)。繼承權(quán)是一種期待權(quán),只有在被繼承人死亡后才能產(chǎn)生效力。雖然,鎮(zhèn)政府的婚姻登記行為可能影響到原告繼承的份額,但這種影響是站在案件發(fā)生結(jié)果的角度上考慮,依賴的是被繼承人死亡后,對(duì)其原婚姻登記行為無法補(bǔ)救這一特定條件。因此,在鎮(zhèn)政府為雙方辦理婚姻登記時(shí),并不存在侵害原告合法權(quán)益的現(xiàn)實(shí)性和可能性。
該內(nèi)容對(duì)我有幫助 贊一個(gè)
驗(yàn)證手機(jī)號(hào)
我已閱讀并同意《用戶服務(wù)協(xié)議》和《律霸隱私政策》
我們會(huì)嚴(yán)格保護(hù)您的隱私,請(qǐng)放心輸入
為保證隱私安全,請(qǐng)輸入手機(jī)號(hào)碼驗(yàn)證身份。驗(yàn)證后咨詢會(huì)派發(fā)給律師。
農(nóng)村房產(chǎn)買賣糾紛怎么處理
2021-01-21車輛交通事故如何處理
2021-03-14代位繼承要具備哪些條件
2020-12-17父母贈(zèng)與房產(chǎn)后還能反悔嗎
2020-11-27集資房滿兩年以什么為標(biāo)準(zhǔn)
2021-01-19同居有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償嗎
2021-02-13勞動(dòng)者想離職后可否獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償
2021-03-12具體哪些人可以領(lǐng)取保險(xiǎn)金呢
2021-01-17投保壽險(xiǎn)時(shí)要注意的事項(xiàng)有哪些,壽險(xiǎn)的保險(xiǎn)金如何給付
2021-02-11投資者購(gòu)買分紅保險(xiǎn)應(yīng)避免的“三個(gè)誤區(qū)”是什么
2020-12-19如何計(jì)算長(zhǎng)期人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的最低償付
2021-03-14對(duì)保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)損失獲得賠償后終止保險(xiǎn)合同的情形
2020-11-18人身保險(xiǎn)重復(fù)保險(xiǎn)的賠償原則有哪些
2021-03-18孕婦摔傷為何不獲賠 保險(xiǎn)公司以免責(zé)拒賠
2021-02-25交通肇事跑路保險(xiǎn)能賠嗎
2020-12-29保險(xiǎn)保全業(yè)務(wù)流程是什么
2021-03-01自駕游怎么選擇合適的保險(xiǎn)
2021-03-02“雙保險(xiǎn)”不等于“雙賠付”
2021-03-25承包的土地可以領(lǐng)取糧補(bǔ)嗎
2021-01-05土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的方式是什么
2021-01-04