隨著社會的發展,老年性的服務機構也逐漸增多。老年服務機構是專門為老年人提供生活照料、文化、健身等各方面服務的福利性、非營利性的機構。主要包括:老年社會福利院、敬老院(養老院)、老年服務中心、老年公寓(含老年護理院、康復中心、托老所)等。子女盡贍養的義務同時應當尊重父母的權利,不干涉其私生活。
現在我國迫切需要建立一個新的可持續的社會保障體系與社會養老方法。原因在于我國的人口結構比其他國家還要差,老年化的程度快。主要是現在實行的是一家庭只生一個孩子的下策。以后呢,就變成一個人養兩個老人,一個家庭養四個老人。這是很吃力的。很多國家雖然沒有生育的限制,但也有同樣的人口老化問題。日本、歐洲、美國都面臨這個問題。所以,中國必須趕快建立社會保障體系和養老辦法。這是一個大問題,這就需要從小的問題去充實它。我的幾點看法是:
一、簽訂《贍養老人協議》。
今年江蘇省高郵市臨澤鎮青年人領取結婚證時,先要先辦理一個特別手續,那就是簽《贍養老人協議書》。在臨澤鎮試點實行新婚子女與老人簽訂贍養協議制度,我非常等同這一作法。夫妻雙方的父母都應視同是自己的父母,對他們盡孝道是應該的。可是在當今社會有些青年夫妻忘記了這個孝道,他們可以對兩方的父母都不盡孝,或者是只孝敬自己的生身父母,而這一協議的簽訂,增強了當代年輕夫妻贍養父母的責任和義務,為老人的晚年生活提供了生活保障。
二、應在農村推行養老保險制度。
現在我國的養老保險制度主要集中在城鎮人口。農村還是存有老的觀念,認為養兒防老,根本不會為自己的晚年發愁,可是在農村的不盡贍養義務的相當普遍。在農村推行養老保險制度,可以減少兒女的負擔,保障老人的最低生活標準。
三、出臺贍養法。
有了單行法,可以充分保障老年人的合法權利。第一章總則。包括訂立贍養法的立法宗旨、基本原則、概念、目的。第二章贍養與被贍養人對象和范圍。第三章喪失贍養權的幾中情況。第四章救助措施與法律責任。第五章附則。
四、將自訴案件改為公訴案件。
理由是現在虐待老人的現象非常嚴重。但多數老人或是承家丑不可外揚的左訓,或不愿訴諸輿論和法律的權利,可是身體有病無處訴說自己的痛苦,或是子女的報復擔心進一步惡化和子女的關系。因此,若水往自己肚子咽。不到不得以不會起訴。有時既使訴訟法律也得不到最終的有效的解決。這樣很多老人得不到真正的圓滿。改為公訴案件,凡是發現虐待老人的現象或是不贍養老的人或組織都可舉報,這樣才能真正使社會上的老人問題減少。
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