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勞動關(guān)系確認(rèn) 工傷認(rèn)定有什么關(guān)系?

來源: 律霸小編整理 · 2025-07-09 · 544人看過

在工傷認(rèn)定中,勞動者常常因為與用人單位勞動關(guān)系確認(rèn)引起糾紛,存在賠償問題,那么在鑒定完工傷認(rèn)定后,用人單位應(yīng)該馬上賠償勞動者的相關(guān)費用,那么勞動關(guān)系確認(rèn)該怎么確認(rèn)呢?勞動關(guān)系確認(rèn) 工傷認(rèn)定有什么關(guān)系?

一、工傷認(rèn)定和勞動關(guān)系確認(rèn)

勞動者與用人單位是否存在勞動關(guān)系是工傷認(rèn)定的前提,勞動保障部授予勞動保障行政部門工傷認(rèn)定權(quán),當(dāng)勞動者與用人單位訂立書面合時,其雙方的勞動關(guān)系很明確,工傷認(rèn)定部門也會在認(rèn)可雙方存在勞動關(guān)系的前提下認(rèn)定受傷職工是否屬工傷。可是,國家承認(rèn)事實勞動關(guān)系的存在,在受傷職工與用人單位未訂立書面合時,其要求認(rèn)定工傷往往受到是否存在事實勞動關(guān)系的阻礙,這時,雙方事實勞動關(guān)系的確認(rèn)是由勞動保障行政部門來作為,還是由其他部門來作為,成為實踐中常常遇到的難題。

相關(guān)法律規(guī)定,確認(rèn)勞動者與用人單位是否存在勞動關(guān)系的法定權(quán)力在勞動爭議仲裁機構(gòu)和人民法院。但對于工傷認(rèn)定中的勞動關(guān)系“確定”,在以下法律條款中又有規(guī)定,《工傷保險條例》第十八條規(guī)定,提出工傷認(rèn)定申請需要提供的材料有:“與用人單位存在勞動關(guān)系(包括事實勞動關(guān)系)的證明材料”。《工傷認(rèn)定辦法》第五條也規(guī)定:“提出工傷認(rèn)定申請應(yīng)當(dāng)填寫《工傷認(rèn)定申請表》,并提交下列材料:(一)勞動合同文本復(fù)印件或其他建立勞動關(guān)系的有效證明……”以上規(guī)定均要求在認(rèn)定工傷時,勞動保障行政部門首先要“確定”受傷職工與所在單位存在勞動關(guān)系。

可是,要求勞動者在未與用人單位訂立合同的情況下提供存在事實勞動關(guān)系的相關(guān)證據(jù)確實很難。為此,勞動保障部在2005年又下發(fā)了《關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項的通知》,該《通知》系統(tǒng)地明確了勞資雙方存在事實勞動關(guān)系的情形及認(rèn)定雙方存在事實勞動關(guān)系的 “參照憑證”。再之后,一些省份也針對《工傷保險條例》規(guī)定的認(rèn)定工傷中存在勞動關(guān)系的問題作了相關(guān)規(guī)定。如江蘇省勞動保障廳在《關(guān)于實施〈工傷保險條例〉若干問題的處理意見》中明確規(guī)定:“勞動保障行政部門對能初步證明職工與用人單位存在勞動關(guān)系(包括事實勞動關(guān)系)及符合工傷認(rèn)定申請其他條件的申請,應(yīng)予受理。”

以上均要求申請工傷認(rèn)定需要勞動保障行政部門首先“確定”雙方是否存在勞動關(guān)系,對于未訂立勞動合同的雙方當(dāng)事人而言,由此帶來兩方面問題:

一方面,當(dāng)事人對工傷認(rèn)定不服往往因雙方是否存在事實勞動關(guān)系而引發(fā)爭議,主張不存在事實勞動關(guān)系的一方會在勞動保障行政部門作出工傷認(rèn)定后,將其告至行政復(fù)議機關(guān)或人民法院;

另一方面,勞動保障行政部門在認(rèn)定受傷職工是否是工傷的前提是確認(rèn)雙方存在事實勞動關(guān)系,可確認(rèn)勞動關(guān)系之訴的權(quán)力在勞動爭議仲裁機構(gòu)和人民法院。于是,職工受到傷害后,往往就工傷認(rèn)定的同時因勞動關(guān)系需要確認(rèn)而難以應(yīng)對諸多訴訟,苦不堪言。與此同時,勞動保障行政部門為了避免行政官司,也只好將事實勞動關(guān)系不甚明了的工傷認(rèn)定先“中止”或者干脆“終止”了事。

二、勞動關(guān)系認(rèn)定的三大標(biāo)準(zhǔn)

勞動關(guān)系的確定對勞動者而言有極為重要的意義。這意味著勞動者可以因此享受到勞動法的保護。與一般的法律保護不同,勞動法實行的是傾斜保護,簡單來說,就是給勞動者更多權(quán)利和要求雇主承擔(dān)更多的義務(wù)。

其中,尤其突出的是國家在勞動法中以一只“看得見的手”出現(xiàn),直接對勞動條件、勞動報酬、勞動時間等勞動標(biāo)準(zhǔn)作了明確的規(guī)定。例如,近日出臺的“上海市最低工資,每月不得低于690元,小時工每小時不得低于6元的規(guī)定。”這樣的規(guī)定,為勞動者的保護劃定了底線,雇主只能支付高于最低工資的報酬,而不能低于它,否則,國家將予以制裁。

而如果勞動者不被認(rèn)定為勞動關(guān)系中的勞動者,將得不到勞動法的保護。現(xiàn)實中存在大量勞動者本身實際上屬于勞動法中定義的“勞動者”的范疇,但由于沒有簽訂勞動合同,而難以證明自己的身份,主張自己的權(quán)利,因此得不到勞動法的保護。

正是為了解決這一社會現(xiàn)狀,規(guī)范用人單位用工行為,保護勞動者合法權(quán)益,促進社會穩(wěn)定,勞動部出臺了《關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》不僅對勞動關(guān)系的認(rèn)定作了明確的規(guī)定,還對事實勞動關(guān)系中的無固定期限問題、經(jīng)濟補償金問題、建筑行業(yè)雇工保護及對勞動關(guān)系確認(rèn)的爭議處理等九大方面作了充分的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)引起廣大勞動者的重視,也應(yīng)當(dāng)引起廣大用人單位的足夠重視。

維權(quán)第一步:簽訂勞動合同簽訂勞動合同是勞動者的權(quán)利也是勞動者的義務(wù),我國勞動法特別強調(diào)了勞動合同的簽訂。《勞動法》第十六條規(guī)定:“勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。建立勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動合同。”用一句簡單的話說就是“有勞動關(guān)系就應(yīng)當(dāng)有勞動合同”。

國家之所以在立法中如此強調(diào)勞動合同是有道理的。勞動合同是勞動者維權(quán)的第一步,甚至有人說是勞動者的“護身符”。俗話說“口說無憑”,現(xiàn)實中大量勞動者吃虧就吃虧在沒有證據(jù)。而勞動合同是勞動關(guān)系的直接反映,是最有利的證據(jù)。“白紙黑字”的勞動合同是勞動仲裁、法院做出判決,維護勞動者合法權(quán)益的主要憑據(jù)之一。

因此,勇敢主張自己的權(quán)利,要求用人單位與自己簽訂勞動合同,是勞動者維護自身權(quán)益的第一步,也是最重要的一步。

確立勞動關(guān)系的三大標(biāo)準(zhǔn)勞動者如果已經(jīng)簽訂了勞動合同當(dāng)然好了,但如果沒有簽訂勞動合同,勞動關(guān)系如何認(rèn)定呢?主要參考以下三個標(biāo)準(zhǔn):

(一)用人單位和勞動者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格。

(二)用人單位依法制定的各項勞動規(guī)章制度適用于勞動者,勞動者受用人單位的勞動管理,從事用人單位安排的有報酬的勞動。

(三)勞動者提供的勞動是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分。

這三條標(biāo)準(zhǔn)實際包括對“用人單位”、“勞動行為”、“勞動者”三方面的考察。“用人單位”必須是我國勞動法中的“企業(yè)、個體經(jīng)濟組織等”。而“勞動行為”是勞動者在用人單位的管理下,從事具體勞動,并獲得報酬的過程。“勞動者”同樣必須具備合法的資格。

根據(jù)以上資料表明了勞動關(guān)系確認(rèn) 工傷認(rèn)定有什么關(guān)系?因為必須確認(rèn)勞動關(guān)系后工傷認(rèn)定才會進行賠償,不然用人單位可以拒絕對此事進行賠償,這是必然條件之一,而確認(rèn)勞動關(guān)系根據(jù)以上資料的三個條件就能確定好相關(guān)關(guān)系,并交予工傷部門進行鑒定。


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