誰來監督審計機關?
“誰來監督審計機關”是一個大家很關心的問題。新條例從審計機關的內部監督和對審計機關的外部監督兩方面,就這一問題作出了規定。
根據審計法的規定,地方各級審計機關對本級人民政府和上一級審計機關負責并報告工作,審計業務以上級審計機關領導為主。新條例進一步明確了審計機關內部層級監督制度。
審計法規定了對有關財政收支的審計決定不服的可向本級人民政府申請裁決,對有關財務收支的審計決定不服的可依法申請行政復議或提起行政訴訟。據此,新條例規定了相關問題的解決途徑和期限。
——審計署總審計師孫寶厚
(據新華社電)
國務院日前公布了新修訂的《中華人民共和國審計法實施條例》,在審計監督范圍、審計監督權限,以及對審計機關的監督等方面作出新的規定。
切斷審計人員與被審計單位經濟利益關系
新條例第十二條規定,審計人員辦理審計事項,有下列情形之一的,應當申請回避,被審計單位也有權申請審計人員回避:(一)與被審計單位負責人或者有關主管人員有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親或者近姻親關系的;(二)與被審計單位或者審計事項有經濟利益關系的;(三)與被審計單位、審計事項、被審計單位負責人或者有關主管人員有其他利害關系,可能影響公正執行公務的。
其中,新條例增加與被審計單位負責人或者有關主管人員“有其他利害關系”內容,使整個規定更加完善。
國務院法制辦有關負責人表示,這些規定切斷了審計人員與被審計單位的經濟利益關系,有利于保證審計結果的公正性。
另外,審計人員的回避由審計機關負責人決定,審計機關負責人辦理審計事項時的回避,由本級人民政府或者上一級審計機關負責人決定。
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