經濟犯罪的法律控制模式
(一)立法控制。
從當前我國實際情況來看,對經濟行為缺乏有效的規制,是經濟犯罪增多的重要原因。事實表明,大多數的經濟犯罪都是利用社會主義市場經濟體制尚未完善,新舊體制轉換中的法律縫隙和漏洞來作案。因此,我們必須加強經濟立法,通過嚴密細致的法律體系來防止經濟犯罪。根據社會主義市場經濟發展的新形勢和經濟犯罪出現的新情況,及時修訂和制定相關法律,將經濟活動完全納入法治軌道,以預防和懲治經濟領域的犯罪,而且要立足實際,使立法具有可操作性。建立完備的市場經濟法規體系,制定一套內容正確科學、門類齊全、體系嚴謹的經濟法規體系,是社會主義市場經濟條件下宏觀經濟管理、法律監督的前提,也是國家對經濟違法犯罪行為實行法律控制的基礎。市場經濟法規體系的建立將使市場主體的行為得到有效規范,也使經濟犯罪的空間得到有效壓縮,有法律監督權的機關也將以此法規體系為依據,對市場經濟條件下的宏觀和微觀經濟運行進行有效的監察和督導,以保障市場經濟健康發展。
(二)司法控制。
司法的基本要求是正確、合法、及時,只有這樣,司法的權威才能確立,也只有司法具有了權威,它才能成為遏制經濟犯罪的一種基本力量。當前,我國經濟犯罪活動猖撅,部分原因在于司法的“閘門”未能真正建立起來。由于司法制度不完善,使得一些腐敗分子、經濟犯罪分子對逃避法律追究,心存僥幸。因此,我們首先要在現有法律框架下,嚴密法網,及時懲處經濟犯罪分子,盡量挽回損失。“法網恢恢、疏而不漏”,才能使社會上的一般人得到警戒,不去實施經濟犯罪。其次,打破地方保護主義,統一國家法制,通力協作,顧全大局,重視整體利益,也是有效控制經濟犯罪的途徑之一。
(三)執法控制。
可以說,如今我國的立法工作取得了卓著的成就,尤其是經濟領域。在此情況下,經濟犯罪仍然呈增長勢頭,究其原因,除立法本身有不完善之處外,還有發生在執法領域的一些原因。主要表現就是對經濟主體是否守法監督不力,使國家對經濟行為的動態控制形同虛設。要想對經濟領域進行有效規范,必須是執法與立法并重,建立健全強有力的行政執法監督系統。為此,我們要改革行政執法體制,形成強有力的行政控制力。完善與健全的行政監督是行政執法控制的生命線,行政監督是國家行政執法部門依據法定的行政監督權,對行政管理相對人遵守法律、法規和規章以及執行行政決定、命令等情況進行監督的行為。工商行政管理局、審計署、海關等等部門,作為國家專門設置的經濟監督管理部門,除代表國家行使法律賦予的監督權,依法對各經濟主體在經濟活動中的合法性、合理性進行檢查監督外,還要大量使用行政手段,如運用各種必要的行政命令、行政措施來解決經濟活動過程中的各種糾紛和利益關系等。經濟監督要具有經常性,只有經常性地進行審計、統計等監督,才能及時預防和減少經濟運行中出現的失誤和偏差。
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